Дело № 2- 668/2025 (42RS0016-01-2025-000376-30)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 17 декабря 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А.,

при секретаре судебного заседания Киндлиб Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету ЖКХ администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету ЖКХ администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На момент покупки указанной квартиры, в ней была произведена перепланировка и переустройство, а именно: устройство дверного проема с усилением в несущей стене между кухней (4) и жилой комнатой (5), заделка дверного проема между коридором (1) и кухней (4), устройство совмещенного санузла и увеличение его площади за счет площади коридора путем монтажа/демонтажа ненесущих перегородок, уменьшение площади жилой комнаты путем демонтажа/монтажа ненесущих перегородок. Дополнительно к указанным работам, в целях улучшения жилищных условий, истцы демонтировали встроенный шкаф в жилой комнате, за счет чего увеличили площадь этой комнаты. В результате проведенных работ, изменилась площадь квартиры, была 56,9 кв.м., стала 52 кв.м. До проведения перепланировки предыдущим собственником, не были оформлены необходимые согласования и разрешения. Заключением <данные изъяты> № от 2024 г. установлено, что работы по перепланировке в квартире по адресу: <адрес>, не привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности квартиры и жилого дома в целом, обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования, обязательные к исполнению нормативные документы нарушены не были, перепланировка в спорном жилом помещении соответствует проектным решениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома, соответствует проекту и может быть узаконена в установленном порядке. При обращении к ответчику по вопросу согласования самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения, истцом был получен отказ 17.01.2025 в связи с тем, что ЖК РФ не предусматривает полномочий местного органа самоуправления принимать решения о согласовании уже выполненных работ по перепланировке помещения. На основании изложенного, истцы просят сохранить жилое помещение –квартиру, расположенную по адресу: <адрес>в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и дне слушания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что поскольку выполненной в квартире перепланировкой, в том числе, в виде устройства проема в несущей стене, целостность несущих конструкций жилого дома не нарушена, соответственно не нарушены права третьих лиц и не создается угроза их жизни и здоровью, что подтверждается заключением судебного эксперта. Собрание собственников жилого помещения для согласования результатов перепланировки не проводилось, поскольку в этом нет необходимости, т.к. выполненная перепланировка, не затрагивает общее имущество многоквартирного дома, поскольку несущая стена относится к собственности истцов, т.к. находится в квартире, принадлежащей истцам. В связи с чем, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и дне слушания извещен надлежащим образом. Из представленного в суд отзыва на исковое заявление от 20.10.2025, следует, что произведенная перепланировка в квартире истцов, нарушает градостроительные нормы, в связи с чем, сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии невозможно, т.к. она нарушает нормы законодательства и создает угрозу жизни или здоровью граждан, нарушая их права и законные интересы.

Представители 3-их лиц- Государственная жилищная инспекция Кузбасса, ООО «Куйбышевская инженерная компания» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

3-и лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истцов, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 7 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В силу ч.1,2 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые для этого документы.

Согласно ч.3,4 ст.29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 ГК РФ).

В соответствии со ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии со ст. 290 ЖК РФ, собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Судом установлено, что собственниками жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу <адрес>, с 01.12.2021 являются ФИО1, ФИО2, что подтверждается выпиской ЕГРН.

В указанной квартире были выполнены работы по перепланировке в виде демонтажа дверного блока и ненесущей перегородки между коридором и жилой комнатой №5, пробивка проема ПР-1 с усилением в несущей стене между кухней и жилой комнатой №5, демонтаж шкафа, демонтаж дверных блоков в ванной и туалете, демонтаж перегородок между туалетом, ванной и коридором, расширение санузла на площадь прилегающего коридора с установкой перегородки из ГКЛ или блоков Сибит для внутренних работ, установка дверного блока, устройство гидроизоляции пола, монтаж перегородки из ГКЛ или блоков Сибит для внутренних работ между коридором и жилой комнатой №4, что подтверждается проектной документацией <данные изъяты>

Согласно заключению <данные изъяты> № от 26.11.2024, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, заключается в устройстве дверного проема с усилением, в несущей стене между кухней (4) и жилой комнатой (5), в заделке дверного проема между коридором (1) и кухней (4); в устройстве совмещенного санузла и увеличении его площади за счет площади коридора (1) путем, демонтажа/монтажа ненесущих перегородок; в уменьшении площади жилой комнаты (5) путем демонтажа/монтажа ненесущих перегородок; в демонтаже встроенного шкафа (6) в жилой комнате (5).

В соответствии с техническим планом помещения, от 09.12.2024 после произведенной перепланировки, площадь квартиры изменилась с 56,9 кв. м (данные ЕГРН) до 52 кв.м.

Перепланировка <адрес> жилом <адрес> соответствует проектным решениям (выполненным <данные изъяты>, шифр №, <...> г.) не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан жилого дома, соответствует проекту и может быть узаконена в установленном порядке.

Согласно заключению судебного эксперта <данные изъяты>, проведенного в рамках рассматриваемого гражданского дела, строительно-монтажные работы, выполненные в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует проекту шифр №, выполненному <данные изъяты> и требованиям нормативных документов в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам.

Перепланировка и переустройство в <адрес> заключались в выполнении демонтажа дверного блока и ненесущей перегородки между коридором №1 и жилой комнатой №5; пробивкой проема с усилением металлоконструкциями в несущей стене между кухней №4 и жилой комнатой №5; демонтажа встроенного шкафа №6; демонтажа дверных блоков в ванной №3 и туалете №2; демонтажа перегородок между туалетом №2, ванной №3 и коридором №1; расширением санузла №2 на площадь прилегающего коридора №1 с установкой перегородки, установки дверного блока, устройства гидроизоляции пола и монтажу сантехприборов; монтажу перегородки между коридором №1 и жилой комнатой №4.

В результате проведенного исследования, эксперт пришел к выводу, что строительно-монтажные работы, выполненные в <адрес>, расположенной в <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Обзора судебной практики N 1 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 7 апреля 2021 г., правовой режим общего имущества в многоквартирном доме предусматривает запрет для лиц, в том числе собственников помещений в доме, пользоваться общим имуществом единолично без согласия других сособственников.

В пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 г., разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Таким образом, предусмотренное в части 2 статьи 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.

Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 10 названных Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Ограждающие несущие конструкции включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость.

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В силу указанных норм права, внутренняя несущая стена, в которой оборудован проем, относится к несущим, ограждающим конструкциям, являющимся общим имуществом собственников в многоквартирном доме, на реконструкцию которого требуется получение согласия всех собственников многоквартирного дома, что является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме.

Доказательств получения согласия на производство проема в несущей стене, относящейся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме по <адрес>, получено не было, чего не отрицала в судебном заседании представитель истцов ФИО6

Таким образом, несмотря на то, что произведенная перепланировка, в виде устройства проема в несущей стене между кухней №4 и жилой комнатой №5, в квартире истцов ФИО7, соответствует строительным, пожарным и санитарно –эпидемиологическим нормам, а также то, что произведенный проем усилен металлоконструкцией, что также подтверждается актами на скрытые работы, однако поскольку проем выполнен в несущей стене, относящейся к общему имуществу собственников МКД, в отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что в спорной квартире произведена перепланировка без получения на это необходимых разрешений как органа, осуществляющего согласование, так и собственников многоквартирного дома, то есть с нарушением действующего гражданского и жилищного законодательства, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения заявленных требований ФИО7 о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде отсутствуют.

Поскольку истцами заявлено требование о сохранении в перепланированном состоянии всей квартиры, расположенной в <адрес>, то оснований для удовлетворения иска по иным работам по перепланировке (в виде демонтажа дверного блока и ненесущей перегородки между коридором и жилой комнатой №5, демонтажа шкафа, демонтажа дверных блоков в ванной и туалете, демонтажа перегородок между туалетом, ванной и коридором, расширения санузла на площадь прилегающего коридора с установкой перегородки из ГКЛ или блоков Сибит для внутренних работ, установки дверного блока, устройства гидроизоляции пола, монтажа перегородки из ГКЛ или блоков Сибит для внутренних работ между коридором и жилой комнатой №4), у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Комитету ЖКХ администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.12.2025.

Председательствующий: О.А. Нейцель