Дело № 2-1775/2025

УИД 61RS0003-01-2025-001769-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при помощнике судьи Лащеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к МКУ «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» Кировского района г.Ростова-на-Дону, ФИО1 ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, третьи лица: администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «Отдел образования Кировского района г.Ростова-на-Дону» о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование требований, что 29.07.2015 между ФИО2 (мать истца) и МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону был заключен договор социального найма жилого помещения № (взамен договора социального найма от 27.08.2001 № 7309), в соответствии с которым, ФИО2 передано в бессрочное пользование жилое помещение №, состоящее из комнат № в квартире № № по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО2, в жилое помещение были вселен ее сын - истец ФИО3 В последующем, в указанном жилом помещении были зарегистрированы ФИО4 (бывшая супруга истца), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь истца) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын истца).

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО2 умерла и он после смерти матери, как член семьи нанимателя, продолжил проживать в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии.

После расторжения брака 06.10.2022, бывшая супруга истца ФИО4 сразу выехала из спорного жилого помещения, забрав свои вещи и вещи детей. ФИО4 постоянно проживает в другом жилом помещении, дети посещают детский сад и школу рядом с новым местом жительства. ФИО4 в содержании жилого помещения участия не принимает.

Истец ссылается на то, что он обратился в МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону по вопросу заключения (переоформления) с ним договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, однако в ответе от 14.11.2024 МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону отказало ему в заключении договора социального найма, поскольку в жилом помещении зарегистрированы бывшая супруга истца и его дети.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд признать ФИО4, ФИО5, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением №, состоящим из комнат № в квартире № №, а также комнатой жилой площадью 10,2 кв.м. в квартире № №, расположенным по адресу: <адрес>; снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; обязать МКУ «УЖКХ» Кировского района города Ростова-на-Дону заключить договор социального найма с ФИО1 ФИО16 на жилое помещение №, состоящим из комнат № в квартире № №, а также комнату жилой площадью 10,2 кв.м. в квартире № №, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнений к нему.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части признания утратившими право пользования жилым помещением детей ФИО5 и ФИО5, поскольку дети не утратили статуса членов семьи истца. Пояснила, что действительно после расторжения брака с истцом в 2022 году, выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, расходов по содержанию указанного жилого помещения не несет. Не возражала против удовлетворения иска в части признания ее утратившей право пользования жилым помещением.

Представитель МКУ «Отдел образования Кировского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО7 в судебном заседании полагал, что исковые требования в части признания детей утратившими право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (пункт 1), из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3).

Судом установлено, что 29.07.2015 между ФИО2 и МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону» заключен договор социального найма жилого помещения № (взамен договора социального найма от 27.08.2001 №), в соответствии с которым, ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение №, общей площадью 46,3 кв.м., состоящее из 4-х комнат №, в том числе жилые комнаты №,16 жилой площадью 25,3 кв.м., в коммунальной квартире № №, общей площадью 201,6 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 15-16).

В соответствии с пунктом 3 указанного договора, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи: сын ФИО1 ФИО19.

С 23.05.1995 ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии III-АН №, 23.09.2022 прекращен брак между ФИО3 и ФИО4 на основании решения мирового судьи от 22.08.2022.

В период брака, у супругов родились дети: ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4, в спорном жилом помещении, зарегистрирована с 13.10.2015, ФИО1 ФИО22 с 22.09.2015, ФИО1 ФИО23 с 26.06.2018. (л.д. 24-26).

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО2 (л.д. 11).

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо, утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Лицо, оставшееся проживать в жилом помещении в отношении иного лица, выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признаётся через установление факта выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжение им тем самым договора социального найма. То есть, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения такого дела, являются установленные факты выезда ответчика в другое место жительства, где он проживает длительное время, добровольность этого выбытия, отказ от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

На основании разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, гражданин может быть признан утратившим право пользования жилым помещением в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении ранее занимаемого жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает с 2022 года после расторжения брака с истцом, вселиться в спорную квартиру не пыталась, в суд с иском о вселении не обращалась, личных вещей, какого-либо иного имущества, принадлежащего ответчику ФИО4, в жилом помещении нет, расходов, связанных с содержанием спорного жилого помещения, ответчик ФИО4 не несет, их оплачивает истец, соглашения о сохранении права пользования спорным жилым помещением не имеется, а регистрация ФИО4 по месту жительства носит формальный характер.

Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком ФИО4 в ходе судебного заседания, которая пояснила, что действительно с 2022 года не проживает в спорном жилом помещении, коммунальные услуги не оплачивает, поскольку выехала в другое постоянное место жительства после расторжения брака с истцом.

При этом, истцом в материалы дела представлены доказательства того, что он несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.

Из показаний допрошенного судом свидетеля ФИО8, следует, что ФИО3 является его другом, знакомы со школы, ФИО4 является крестной его дочери. До расторжения брака супруги С-вы проживали в спорном жилом помещении. После расторжения брака в 2022 году ФИО4 в жилом помещении не проживает и не появляется. ФИО3 проживает в жилом помещении, однако приезжает на квартиру около 1-го раза в месяц, поскольку работает в г. Москве.

Принимая во внимание совокупность представленных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик ФИО4 выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ей не чинились и она в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении жилого помещения отказалась, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, выезд из жилого помещения носит постоянный характер, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 утратила право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО3 о признании ФИО4 утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о снятии ответчика ФИО4 с регистрационного учета, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, в части требований о снятии ответчика ФИО4 с регистрационного учета следует отказать, поскольку решение суда о признании лица утратившим право пользованием жилым помещением является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета.

Разрешая требования истца о признании его малолетних детей утратившими право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

Согласно преамбуле Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 г., ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН «О правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Пунктом 1 статьи 55 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В абзаце 4 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

Исходя из системного толкования перечисленных норм, право несовершеннолетних детей производно от права их родителей.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом, закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста, то есть по независящим от них причинам, они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением, поскольку зависимы от воли родителей.

Несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением.

Обращаясь в суд, истец указывает, что его бывшая супруга вместе с детьми, выехала из спорного жилого помещения, личных вещей в квартире они не имеют.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что несовершеннолетние ФИО5 и ФИО5, являясь детьми истца ФИО3 в установленном законом порядке были зарегистрированы и вселены в спорное жилое помещение, которое было определено им в качестве места жительства по соглашению родителей. Право ФИО5 и ФИО5 пользования спорным жилым помещением является производным от права пользования их отца, который данным правом как член семьи нанимателя.

Само по себе проживание в настоящее время детей совместно с матерью в другом жилом помещении, не может служить основанием для признания несовершеннолетних детей утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку в силу возраста они не могут самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

То обстоятельство, что мать ФИО5 и ФИО5 - ФИО4 признана утратившей право пользования спорной квартирой, также не влияет на право пользования ФИО5 и ФИО5 спорным жилым помещением.

В силу несовершеннолетнего возраста ФИО5 и ФИО5 лишены возможности выражать свое мнение относительно места своего проживания, которое определяется их родителями, в связи с чем, невозможность реализации права пользования жилым помещением по независящим от ребенка причинам не может являться основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, непроживание несовершеннолетних детей истца в спорном жилом помещении не может повлиять на их жилищные права, поскольку по независящим от них обстоятельствам в силу возраста они не могут самостоятельно реализовывать свое право пользования жилым помещением, выбирать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.

Также, прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетних детей и их раздельное проживание, не имеет правового значения для разрешения спора о признании детей утратившими права пользования жилым помещением, так как будучи несовершеннолетними, ФИО5 и ФИО5 не перестают быть членами семьи истца ФИО3, который в силу закона обязан обеспечить своих детей жилым помещением.

Закрепленные действующим законодательством положения об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка, в том числе на жилищные права.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 о признании несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25 утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о возложении на МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону обязанности заключить с истцом договор социального найма, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (ч. 1).

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2).

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором пункта 2 статьи 672 ГК РФ.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Положения пункта 2 статьи 686 ГК РФ в силу пункта 3 статьи 672 ГК РФ применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Судом установлено, что ФИО3 имеет регистрацию в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, фактически исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма.

ФИО3 является сыном главного нанимателя ФИО2, а также был вселен в квартиру главным нанимателем в качестве члена своей семьи и на законных основаниях, в связи с чем, приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Как следует из искового заявления, истец в досудебном порядке обращался в МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону за перезаключением договора социального найма на спорное жилое помещение после смерти матери, однако истцу было отказано в перезаключении договора социального найма по причине того, что в жилом помещении зарегистрированы ФИО4 и несовершеннолетние ФИО5 и ФИО5

Учитывая совокупность представленных истцом доказательств, обстоятельства законности его вселения и фактического проживания в спорном жилом помещении, надлежащее исполнение им обязанностей члена семьи нанимателя по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, а также то, что право истца на спорное жилое помещение никем не оспорено, суд считает достоверно установленным, что ФИО3 является членом семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения, приобрел право пользованиям им на законных основаниях, соответственно, может быть признан нанимателем спорного жилого помещения.

С учетом вышеизложенного и положений ст. 82 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО5, являясь членом семьи (сыном) умершего нанимателя, имеет право требовать заключения с ним договора социального найма на указанное жилое помещение, в связи с чем, считает необходимым обязать МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону заключить договор социального найма с ФИО3 на жилое помещение №, состоящее из комнат № в квартире № №, по адресу: <адрес>.

При этом, дети истца подлежат включению в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО3

То обстоятельство, что постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 05.10.2021 № 893 многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, не может быть препятствием к заключению договора социального найма.

В данном конкретном случае, речь идет не о возможности предоставления спорного жилого помещения истцу впервые, уже после признания многоквартирного дома аварийным, а о том, что фактические отношения по договору социального найма возникли еще до признания многоквартирного дома аварийным.

Также, суд не находит оснований для возложения на МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону обязанности заключить с истцом договор социального найма на жилую комнату № площадью 10,2 кв.м., поскольку согласно техническому паспорту (л.д. 69), указанная комната находится в жилом помещении №, а не № и данная комната не являлась предметом договора социального найма жилого помещения от 29.07.2015 №, заключенного с ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО26 – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО27 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением №, состоящим из комнат № в квартире № № по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (ИНН №) заключить договор социального найма с ФИО1 ФИО28 (паспорт: №) на жилое помещение №, состоящее из комнат № в квартире № №, по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетних ФИО1 ФИО29 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО1 ФИО30 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 15.07.2025.