Решение по делу № 2-63/2025 от 23.07.2025 | Сергиевский районный суд (Самарская область)

УИД 63RS0028-01-2024-001572-18 ?Дело № 2-63/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 23 июля 2025 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., Петряниной И.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов – адвоката Валиевой Л.И.,

заинтересованного лица – представителя ООО «Татнефть-Самара» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу о признании незаконными приказов об изъятии земельных участков для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу о признании незаконными приказов об изъятии земельных участков для государственных нужд.

Административные истцы – ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, административные исковые требования поддерживают в полном объёме.

Административный истец - ФИО1 административные исковые требования, с учётом уточнения, поддержал в полном объёме.

Представитель административных истцов – адвокат Валиева Л.И. административные исковые требования с учётом уточнения поддержала, пояснила, что ФИО1, ФИО4, ФИО3 принадлежат на праве общей долевой собственности по 1/3 доле в праве у каждого на земельные участки с кадастровыми номерами (далее - КН):

- КН 63:31: 0000000:702, площадью 3124+/-489 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС ( СПК « Черновский»), в границах с.<адрес>, категория земель - земли промышленности, вид разрешенного использования - для размещения нефтеналивного пункта № ( ННП №), земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 63:31:0000000:268, на указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 63:31:0000000:1226. Граница указанного земельного участка установлена в координатах МСК-63;

- КН 63:31: 0000000:701, площадью 560+/-207 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС ( СПК « Черновский»), в границах с.<адрес>, категория земель - земли промышленности, вид разрешенного использования - для размещения операторной, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 63:31:0000000:268, на указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 63:31:0000000: 1226. Граница указанного земельного участка установлена в координатах МСК-63;

- КН 63:31: 0000000:700, площадью 4861+/-610 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС ( СЖ « Черновский»), в границах с. <адрес>, категория земель - земли промышленности, вид разрешенного использования - для размещения факельного стояка, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 63:31:0000000:268, на указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 63:31:0000000:1226. Граница указанного земельного участка установлена в координатах МСК-63, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно Выписки из ЕГРН сооружение с КН 63:31:0000000:1226 представляет собой нефтеналивной пункт ННП №, площадь застройки 2 271,5 кв.м, год ввода в эксплуатацию 2011.

Также, истцам, принадлежат на праве общей долевой собственности по 1/3 доле в праве у каждого на земельные участки с КН:

КН 63:31:0000000:703, площадью 921+/-266 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС ( СПК « Черновский»), в границах с.<адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 63:31:0000000:268;

КН 63:31:0000000:704, площадью 2567+/-443 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС ( СПК « Черновский»), в границах с.<адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 63:31:0000000:268;

КН 63:31:0000000:705, площадью 501+/-196 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС ( СПК « Черновский»), в границах с. <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 63:31:0000000:268;

КН 63:31:0000000:706, площадью 1388+/-326 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС ( СПК « Черновский»), в границах с. <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 63:31:0000000:268; что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с КН 63:31:0000000:268, из которого образованы вышеуказанные земельные участки, является земельным участком единого землепользования площадью 462 000 кв.м, общая долевая собственность, выделено 3 доли, местоположение - <адрес>, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК « Черновский»), в границах с.<адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешённого использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Приказами Департамента по недропользованию по <адрес> (Приволжскнедра) ( далее - Департамент) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные земельные участки изъяты для государственных нужд РФ с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя - ООО «Татнефть-Самара» (далее-Общество).

Как следует из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента он принят в соответствии с главой VII.I Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г № 136-ФЗ (далее-ЗК РФ), постановлением Правительства РФ от 17.06.2004Г № « Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию», на основании решения Комиссии Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу по рассмотрению ходатайств об изъятии земельных участков для государственных нужд РФ в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения) (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд Общества от ДД.ММ.ГГГГ, в целях реализации полномочий Федерального агентства по недропользованию по принятию решений об изъятии земельных участков для государственных нужд РФ.

Как следует из Приказа № от 15.01.2025г Департамента он принят в соответствии с главой VII.I Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г № 136-ФЗ (далее-ЗК РФ), постановлением Правительства РФ от 17.06.2004Г № « Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию», на основании решения Комиссии Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу по рассмотрению ходатайств об изъятии земельных участков для государственных нужд РФ в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения) (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд Общества от ДД.ММ.ГГГГ, в целях реализации полномочий Федерального агентства по недропользованию по принятию решений об изъятии земельных участков для государственных нужд РФ.

С указанными приказами об изъятии у истцов, как правообладателей вышеуказанных земельных участков, принятых на основании решений Комиссии Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу по рассмотрению ходатайств об изъятии земельных участков для государственных нужд РФ в связи с осуществлением недропользования (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) не согласны и просят их отменить по следующим основаниям.

Вышеуказанные приказы, принятые на основании решений Комиссии об изъятии земельных участков, нарушают право собственности истцов на указанные земельные участки и не соответствует принципам законности. Они приняты Департаментом без учёта норм земельного законодательства и фактического назначения изымаемых земельных участков.

Изъятые по оспариваемым приказам земельные участки являются сельскохозяйственными землями и должны использоваться с учётом разрешённого вида их использования. По просьбе Общества они были отмежеваны из общих сельхозземель и длительное время (более 12 лет) находятся в пользовании Общества на основании возникших у него с административными истцами арендных отношений, что доказывает возможность добычи полезных ископаемых Обществом, как обладателем лицензии на разработку недр, без изъятия спорных земельных участков у его правообладателей.

С момента возведения на вышеуказанных земельных участках сооружений (факельного стояка, операторной и НИП№ в 2011 году, земельные участки находились в пользовании Общества на основании договоров аренды, заключаемых с истцами, как с сособственниками данных объектов недвижимости и в течение более 12 лет Общество не обращалось с требованиями об изъятии вышеуказанных земельных участков для государственных нужд. Принадлежащие административным истцам, на праве общей долевой собственности земельные участки, сдаются в аренду Обществу на возмездной договорной основе, что находит документальное подтверждение.

Являясь владельцем лицензии на недра, Общество длительное время использовало вышеуказанные земельные участки на праве аренды, выплачивая истцам - сособственникам земельных участков согласованную арендную плату, возвело на них технические сооружения, не испытывая какой - либо необходимости в изъятии вышеуказанных земельным участков.

Следует указать на то обстоятельство, что вопрос об изъятии земельных участков с КН:63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702 в интересах Общества уже был предметом судебного разбирательства.

Решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-629/2022, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было удовлетворено административное исковое заявление ФИО1, ФИО4, ФИО3 к Департаменту и признан незаконным Приказ Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами: 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702 для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с недрами за счёт средств недропользователя, где инициатором обращения с ходатайством об изъятии этих же земельных участков выступило Общество. Оно обратилось в Департамент с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии вышеуказанных земельных участков для государственных нужд, обосновав указанное ходатайство наличием лицензии на недропользование СМР 01473НР от ДД.ММ.ГГГГ. То есть, Департамент повторно принимает аналогичное решение об изъятии тех же земельных участков в интересах Общества, при отсутствии доказательств возникновения исключительных оснований для изъятия земельных участков для государственных нужд. Повторное обращение Общества в Департамент с ходатайством об изъятии вышеуказанных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ было обосновано только наличием у него лицензии на недропользование СМР 01473НР от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что у Общества изменились основания или появились новые обстоятельства, дающие основания для изъятия спорного участка для государственных нужд в связи с наличием лицензии на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не представлено.

Исходя из содержания заключенного между истцами и Обществом соглашений об аренде земельного участка, схемы расположения арендуемого Обществом земельного участка видно, что предметом договора аренды являются земельные участки с КН: 63:31:0000000:700, КН 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702, 63:31:0000000:703, 63:31:0000000:704, 63:31:0000000:705, 63:31:0000000:706, в отношении которых принято незаконно решение Департаментом об их изъятии, а также, другие земельные участки, правообладателями которых являются истцы, а именно: часть земельного участка с КН 63:31:0000000:699, общей площадью 448078,0 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СГЖ «Черновский»), в границах с.<адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности, земельный участок также образован из земельного участка с кадастровым номером 63:31:0000000:268 и часть земельного участка, площадью 10394,0 кв.м., с КН 63:31:1404006:245, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах с.<адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности, которые Общество использовало для размещения технологического оборудования. То есть, незаконно изъятию подлежали только часть земель, находящихся в аренде, а другая часть продолжает оставаться в арендном пользовании Обществом на момент принятия оспариваемых решений.

В этой связи, следует указать на существенное обстоятельство, что имеется вступившее в законную силу решение Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-629/2022, которым был признан незаконным приказ Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка с КН 63:31:0000000:699:ЗУ 1, площадью 10 394 кв. для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с недрами за счет недропользователя - Общества, который отнесён к землям сельскохозяйственного назначения, на указанном земельном участке располагается грунтовая дорога, ведущая к свечному хозяйству Общества, расположенному на земельных участках с КH: 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:7001, 63:31:0000000:702, по которой подходит техника для обработки и уборки урожая. Ситуация аналогичная как и со спорными земельными участками с КН: 63:31:0000000:703, 63:31: 0000000:704, 63:31:0000000:705, 63:31:0000000:706, по которым также осуществляется проезд к вышеуказанным объектам нефтепромысла Общества, расположенных на земельных участках с КН: 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702, так и к иным землям сельскохозяйственного назначения (посевным и пахотным площадям). Данный судебный акт был исполнен Департаментом, оспариваемый Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании Приказа Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ранее, часть изъятых земельных участков были сельскохозяйственными землями, по просьбе Общества они были отмежеваны из общих сельхозземель и переведены в земли промышленности, для законного осуществления Обществом деятельности, связанной с пользованием недрами, поскольку, на указанных землях располагается свечное хозяйство и обслуживающие его технические сооружения, принадлежащие Обществу.

Материалами дела подтверждается тот факт, что все вышеуказанные земельные участки не могут быть рассмотрены как обособленные объекты при принятии решения об их изъятии, они предоставлены Обществу в аренду в одно время с целью бесперебойного проведения работ, связанных с пользованием недрами. Общество беспрепятственно использовало все вышеуказанные земельные участки, не испытывая какой-либо необходимости в их изъятии. Кроме того, спорные земельные участки находятся в границах земельного участка, принадлежащего административным истцам и в случае прекращения арендных отношений, после проведения мероприятий, связанных с рекультивацией земель, будут снова использоваться ее правообладателями для ведения сельскохозяйственной деятельности

В ст. 49 ЗК РФ установлены исключительные основания для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. При обращении недропользователя с ходатайством об изъятии в последнем должна быть указана цель изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п.4 ст. 56.4 ЗК РФ).

Как видно из содержания приказов решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации принималось административным ответчиком с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств Общества в соответствии с лицензией на пользование недрами СМР 01473 HP ( дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), владельцем которого является Общество. Согласно указанной лицензии она выдана Обществу с целевым назначением работ: для геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых. Участок недр расположен в Сергиевском и <адрес>х <адрес>, описание границ участка приведено в Приложении № к лицензии и представляет собой описание местоположения участка недр в географических координатах по Северной широте и Восточной долготе, без установления координат в системе МСК-63. Срок действия лицензии установлен - до ДД.ММ.ГГГГ.

Обращение Общества как коммерческого предприятия (недропользователя) с ходатайствами об изъятии земельных участков у административных истцов сделано в целях осуществления им своей коммерческой деятельности, обуславливается коммерческим интересом указанной организации. Сам по себе факт планируемого использования земельного участка в целях добычи тех или иных природных ресурсов не может являться единственным и безусловным основанием для изъятия земли у собственников земельных участков. В связи с этим при принятии Департаментом решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях его использования для недропользования не находит подтверждение факт наличия непосредственно государственных (муниципальных ) нужд в изъятии конкретного имущества.

Деятельность Общества осуществляется в соответствии с лицензией на пользование недрами и направлена на извлечение прибыли, она не определяет наличие государственных нужд, удовлетворение которых должно достигаться путём лишения собственности иных лиц. Свои коммерческие интересы при пользовании недрами Общество может обеспечивать не только путём изъятия земельных участков но и другим законными способами, а именно, путём заключения договоров с собственниками таких земельных участков, что и имеет место быть в отношении вышеуказанных земельных участков, поскольку, Общество длительное время арендует принадлежащие нам на праве собственности земельные участки. Также возможно пользование земельными участками путём установления сервитута.

При обращении с ходатайствами об изъятии земельных участков Общество не указало в своём заявлении, какие государственные интересы оно призвано удовлетворить путём изъятия принадлежащих нам на праве собственности земельных участков.

Изъятие вышеуказанных земельных участков не свидетельствует об удовлетворении публичных нужд, направлено на защиту интересов Общества вопреки интересам истцов, как собственников земельных участков, в том числе предоставит Обществу возможность освобождения от арендной платы за земельные участки. Считают, что для принятия решений об изъятии земельных участков отсутствовали исключительные основания для изъятия земельных участков для государственных нужд, соответственно это привело к принятию незаконных решений об их изъятии у административных истцов. Основание, на которое указал Департамент в приказах в качестве цели принудительного изъятия имущества (наличие лицензии на пользование недрами), не соответствует закону и нарушает принцип неприкосновенности собственности. Какие-либо иные обстоятельства, дающие основания для изъятия земельных участков для государственных нужд в связи с наличием лицензии отсутствуют.

Считают, что наличие у Общества лицензии на право пользования участком недр не является безусловным основанием для удовлетворения ходатайства недропользователя об изъятии земельных участков и не влечет за собой обязательное принудительное изъятие земельных участков. Действующим законодательством процедура изъятия земельных участков для государственных нужд в целях проведения работ, связанных с пользованием недрами в пользу держателя соответствующей лицензии, не предусмотрена.

Принятие Департаментом, как лицом, обладающим полномочиями по решению об изъятии земельных участков для государственных нужд, решения, в том числе, повторного решения об изъятии вышеуказанных земельных участков при доказанности наличия длительных арендных отношений у административных истцов с Обществом, для чего по ходатайству последнего вышеуказанные земельные участки были выделены из земель сельскохозяйственного назначения, а также, при отсутствии установленных исключительных оснований для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, следует расценивать как злоупотребление прав.

Кроме того, о поступлении вышеуказанных ходатайств Общества от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ заседаний по вопросу изъятия вышеуказанных земельных участков, истцы, уведомлены не были, с протоколами заседаний не ознакомлены, тем самым были лишены права истцов отстаивать законные интересы и права и высказывать своё мнение и замечания по ходатайствам Общества что влечёт нарушение их прав, свобод и законных интересов.

Просят суд признать незаконным:

- приказ Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка с кадастровыми номерами: 63:31:0000000:703, 63:31:0000000:704, 63:31:0000000:705, 63:31:0000000:706, для государственных нужд РФ с целью проведения работ, связанных с использованием недрами за счет средств недропользователя –ООО «Татнефть-Самара»,

- приказ Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами: 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702, для государственных нужд РФ с целью проведения работ, связанных с использованием недрами за счет средств недропользователя - ООО «Татнефть-Самара».

Представитель административного ответчика - Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, согласно отзыва просят отказать в иске по следующим основаниям: ООО «Татнефть-Самара» является обладателем лицензии СМР 01473 НР на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ «для геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых» (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, является недропользователем и входит в Перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 56.4 ЗК РФ.

ООО «Татнефть-Самара» обратилось в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу с ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ № (входящий № СМ-2694 от ДД.ММ.ГГГГ) об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702.

При рассмотрении ходатайства Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу было установлено, что испрашиваемые ООО «Татнефть-Самара» земельные участки расположены в контуре проекции на земную поверхность границ предоставленного в пользование участка недр по лицензии СМР 01473 НР, что подтверждается письмом заключением Самарского филиала ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу» от ДД.ММ.ГГГГ №, и необходим для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

В соответствии с ч. 10 ст. 56.4 ЗК РФ в случае соблюдения условий, предусмотренных ч. 2 ст. 56.3 ЗК РФ, уполномоченный орган в срок не более чем 30 дней со дня поступления ходатайства об изъятии направляет запрос в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию, и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 11 ст. 56.4 ЗК РФ уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 56.2 настоящего Кодекса, принимают решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии в следующих случаях:

1) не соблюдены условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предусмотренные ст. 56.3 настоящего Кодекса;

2) ходатайством об изъятии предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, не предусмотренным федеральными законами;

3) схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пп. 1, 3 - 5 п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса;

4) в иных случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, если подано ходатайство об изъятии земельных участков для региональных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 7 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии не может быть принято если:

- земельные участки являются выморочным имуществом и на них отсутствуют объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности или в пользовании третьих лиц;

- земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на них отсутствуют объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности или в пользовании третьих лиц;

- земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на них расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 63:31:0000000:700 площадью 4861 +/- 600 метров 2 расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах сельского поселения Черновка, категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с видом разрешенного использования «для размещения факельного стояка». Данный земельный участок находится в общей долевой собственности:

- 1/3 доли принадлежит ФИО1 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-310 от ДД.ММ.ГГГГ);

- 1/3 доли принадлежит ФИО4 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-310 от ДД.ММ.ГГГГ);

- 1/3 доли принадлежит ФИО3 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-310 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 63:31:0000000:701 площадью 560 +/- 207 метров 2 расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах сельского поселения Черновка, категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с видом разрешенного использования «для размещения операторной». Данный земельный участок находится в общей долевой собственности:

- 1/3 доли принадлежит ФИО1 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-311 от ДД.ММ.ГГГГ);

- 1/3 доли принадлежит ФИО4 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-311 от ДД.ММ.ГГГГ);

- 1/3 доли принадлежит ФИО3 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-311 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 63:31:0000000:702 площадью 3124 +/- 489 метров 2 расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах сельского поселения Черновка, категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с видом разрешенного использования «для размещения нефтеналивного пункта № (ННП №)». Данный земельный участок находится в общей долевой собственности:

- 1/3 доли принадлежит ФИО1 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-312 от ДД.ММ.ГГГГ);

- 1/3 доли принадлежит ФИО4 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-312 от ДД.ММ.ГГГГ);

- 1/3 доли принадлежит ФИО3 (государственная регистрация права 63-63-31/007/2011-312 от ДД.ММ.ГГГГ).

Оснований, предусмотренных п. 11 ст. 56.4, ч. 7 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, при которых решение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702 не может быть принято, Приволжскнедра не выявлено.

По результатам рассмотрения ходатайства (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), отнесённых к компетенции Приволжскнедра принято рекомендательное решение. Указанное решение Комиссии исполнено приказом Приволжскнедра «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя» от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702 для государственных нужд Российской Федерации.

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № направлен правообладателям, заинтересованным юридическим лицам, а также размещён на официальном сайте Приволжскнедра в сети "Интернет" и опубликован в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Действующее законодательство не ставит правомерность издания приказа об изъятии земельного участка для государственных нужд в зависимость от категории и (или) вида разрешенного использования земельного участка, наличия каких-либо проектов. Наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества также не являются препятствием для принятия решения об изъятии (п. 4 ст. 56.7 ЗК РФ).

Таким образом, статус пользователя недр и наличие лицензии является достаточным основанием для удовлетворения такого ходатайства.

Доказательств наличия обстоятельств, при которых принятие решения об изъятии земельного участка по заявлению недро-пользователя невозможно, Уполномоченным вопреки требованиям ч. 1 ст. 65 ГПК РФ и ч.1 ст. 65 АПК РФ не представлено.

При принятии Приволжскнедра приказа ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации соблюдены все нормы Законодательства Российской Федерации, процедура изъятия соблюдена.

Приказ принят уполномоченным государственным органом, на основании ходатайства недропользователя, при наличии лицензии, в границах которой расположены испрашиваемые земельные участки. При этом, отмечаем, что необходимость уведомления правообладателей изымаемых земельных участков о поступлении в уполномоченный орган ходатайства об изъятии или о ходе процедуры изъятия, действующим законодательством РФ не предусмотрена.

Права и законных интересы административных истцов оспариваемым приказом не нарушаются, поскольку при изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации правообладателям земельных участков и объектов, расположенных на них, подлежит выплате соответствующее возмещение.

В порядке п. 1 ст. 56.10 ЗК РФ между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство, заключается соглашение об изъятии недвижимости (в письменной форме).

Соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд включает в себя, среди прочего, размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки (пп.7 п.1 ст.56. 9 ЗК РФ).

Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, за счет средств указанной организации (п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ).

Таким образом, административным истцам – ФИО1, ФИО4, ФИО3 полагается к выплате возмещение за изымаемый земельный участок.

Действующее правовое регулирование предусматривает при изъятии недвижимости для государственных нужд обеспечение разумного и справедливого баланса частных и публичных интересов, в том числе путем установления на уровне закона механизма отчуждения и предоставления компенсации в связи с лишением собственника, принадлежащего ему имущества. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельных участков для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии. При этом в случае спора размер такой компенсации определяется судом, что обеспечивает наиболее полную защиту правообладателя.

Также согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Конституция Российской Федерации допускает ограничение прав и свобод, в том числе права частной собственности на землю, федеральным законом - в целях и в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционно значимых ценностей (статья 55, часть 3), и как специальный случай такого ограничения предусматривает принудительное отчуждение имущества для государственных нужд, которое может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения и не иначе как по решению суда (статья 35, часть 3). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения, если эти ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными и соразмерными; приведенные конституционные положения допускают изъятие имущества в публичных целях при обязательном установлении справедливой, соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П и др.; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 456-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1675-О и др.)…

…нормы Закона Российской Федерации "О недрах" и Земельного кодекса Российской Федерации определяют конкретные условия и основания принудительного отчуждения имущества для государственных нужд, обусловленных ведением работ, связанных с пользованием недрами, что предполагает необходимость учитывать конституционное содержание и значение права собственности. Данные законоположения, являясь элементом механизма изъятия недвижимости для государственных нужд, предусматривающего предоставление в полном объеме возмещения за изымаемое имущество, с учетом названных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте».

В административном исковом заявлении административные истцы в обоснование своей позиции ссылаются на правовую позицию, изложенную в п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В частности, в данном Обзоре отмечается, что «под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества».

Приволжскнедра отмечает, что ссылка на п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не может приниматься во внимание ввиду следующего.

Разъяснения, содержащиеся в вышеназванном Обзоре, основаны на иных фактических обстоятельствах и регулируют вопросы изъятия земельных участков для развития застроенной территории и заключения договоров о развитии застроенной территории с застройщиками, планировавшими строительство объектов, аналогичных по целевому назначению изымаемым.

Кроме того, обращают внимание суда на то, что вышеуказанный обзор Верховного Суда Российской Федерации утверждён (со ссылкой на определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-5924 по делу № А07-21632/2013) с учетом и на основании той редакции Земельного кодекса Российской Федерации, которая действовала во время принятия оспариваемого в рамках дела № А07-21632/2013 постановления Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков, жилых помещений и расселении граждан, проживающих в жилых домах.

Так, ст. 49 ЗК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предполагала возможность изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях, связанных с иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях.

Указанная формулировка редакции ст. 49 ЗК РФ, содержавшая такую категорию как «иные обстоятельства», предполагала необходимость проведения комплексного анализа обстоятельств, послуживших основанием для начала процедуры изъятия земельных участков для государственных нужд. Зачастую данная процедура сопровождалась представлением целого массива документов.

Кроме того, данная формулировка фактически предполагала оценочное решение о наличии или отсутствии обстоятельств для изъятия земельных участков уполномоченным органом.

Вместе с тем редакция ст. 49 ЗК РФ, действовавшая на момент издания оспариваемого в рамках настоящего дела приказа, предполагает, в том числе «изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях по основаниям, связанным с иными основаниями, предусмотренными федеральными законами».

Таким образом, действующая на сегодняшний день редакция ст. 49 ЗК РФ предусматривает ссылку на четкие основания, предусмотренные федеральными законами Российской Федерации. В данном случае основанием для изъятия является ст. 25.2 Закона РФ «О недрах» (введена с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой и было принято решение об изъятии спорных земельных участков для государственных нужд. При этом иные обстоятельства, оценка которых требовалась ранее (в соответствии редакцией ст. 49 ЗК РФ, утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ), не учитываются.

Согласно ст. 25.2 Закона РФ «О недрах» прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для осуществления пользования недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, водным законодательством и настоящим Законом.

Следовательно, ранее сложившаяся судебная практика по вопросам изъятия земельных участков для государственных нужд, предполагавшая необходимость доказывания государственной нужды при осуществлении пользования недрами, неприменима на сегодняшний день, поскольку сформировалась иная единообразная судебная практика, в соответствии с которой лицензия на пользование недрами исчерпывающе обосновывает наличие государственной нужды при изъятии земельных участков.

В настоящее время нормами земельного законодательства установлен механизм беспрепятственного получения недропользователем земельного участка для осуществления пользования недрами по средствам процедуры изъятия необходимых для целей недропользования земельных участков для государственных нужд либо получения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду без проведения торгов.

Именно в целях реализации недропользователем задачи по разведке и добыче полезных ископаемых законом предусмотрена процедура изъятия земельных участков для государственных нужд на основании лицензии на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счёт средств недропользователя (п.п. 3 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ)).

Также необходимо отметить, что распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года (далее – Стратегия).

Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года (далее - Стратегия) определяет приоритеты, цели и задачи геологической отрасли и минерально-сырьевого комплекса, направленные на устойчивое долгосрочное обеспечение национальной экономики минеральным сырьем, а также его необходимый экспорт. Российская минерально-сырьевая база - фундамент национальной экономики, многообразие и масштаб которой служат основой национальной безопасности государства, являются инструментом достижения стратегических интересов страны, естественным конкурентным преимуществом на долгосрочную перспективу. На территории Российской Федерации и ее континентального шельфа выявлены месторождения практически всех известных полезных ископаемых. По запасам и добыче нефти, природного газа, угля, железных руд, никеля, кобальта, меди, вольфрама, золота, серебра, платиноидов, алмазов, фосфатов, калийных солей и целого ряда других видов минерального сырья Россия входит в число мировых лидеров (абз. 1, 2 раздела II Стратегии).

При этом, согласно разделу II Стратегии, нефть и газовый конденсат входят в группу полезных ископаемых, достигнутые уровни добычи которых недостаточно обеспечены запасами на период до 2035 года.

Стратегической целью развития минерально-сырьевой базы является создание условий для устойчивого обеспечения минеральным сырьем социально-экономического развития и поддержания необходимого уровня экономической и энергетической безопасности Российской Федерации (раздел V Стратегии).

Таким образом, изъятие спорных земельных участков направлено на удовлетворение государственных нужд в области недропользования, добычи и использования нефти, развития нефтяной промышленности в соответствии с ориентирами, стратегическими целями и задачами государственной политики Российской Федерации, обеспечение населения стратегическим энергетическим ресурсом.

Действительно в рамках дела №а-629/2022 были удовлетворены требования ФИО1, ФИО4, ФИО3 о признании недействительным приказа Приволжскнедра об изъятии земельных участков.

Однако, в ходе рассмотрения указанного судебного спора и приятии решения от ДД.ММ.ГГГГ, судом были допущены существенные нарушения норм процессуального и материального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к принятию, по мнению Приволжскнедра, несоответствующего действующему законодательству решения.

Приволжскнедра была подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд <адрес> на решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-629/2022. В свою очередь, Сергиевский районный суд <адрес> (по данным официального сайта суда), на основании ходатайства Приволжскнедра восстановил срок для подачи апелляционной жалобы (ввиду позднего поступления оспариваемого судебного акта в адрес Приволжскнедра). Однако, по неизвестным для Приволжскнедра причинам, апелляционная жалоба не была направлена Сергиевским районным судом <адрес> в Самарский областной суд. Звонки в аппарат судьи, принявшей оспариваемое решение, и письма не принесли результата. Апелляционная жалоба Приволжскнедра осталась не рассмотренной, таким образом права Приволжскнедра были снова нарушены.

Считают, что незаконно вынесенное решение, не может быть принято во внимание в рамках рассмотрения настоящего судебного спора.

Изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется только уполномоченным на то органом и только в интересах Российской Федерации.

Таким образом, правовые оснований для признания приказов Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными – отсутствуют. Приведённые в административном исковом заявлении доводы основаны на неверном толковании норм права.

Представитель заинтересованного лица - Комиссии по рассмотрению ходатайств об изъятии земельных участков для государственных нужд в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ООО «Татнефть-Самара» - ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что ООО «Татнефть-Самара» является обладателем лицензии СМР 01473 НР на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ «для геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых» (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, является недропользователем и входит в Перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 56.4 ЗК РФ.

ООО «Татнефть-Самара» обратилось в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу с ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ № (входящий № СМ-2371 от ДД.ММ.ГГГГ) об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:0000000:706, 63:31:0000000:705, 63:31:0000000:704, 63:31:0000000:703.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Татнефть-Самара» обратилось в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу с ходатайством № (входящий № СМ-2694 от ДД.ММ.ГГГГ) об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702.

При рассмотрении ходатайств Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу было установлено, что испрашиваемые ООО «Татнефть-Самара» земельные участки расположены в контуре проекции на земную поверхность границ предоставленного в пользование участка недр по лицензии СМР 01473 НР, что подтверждается письмом заключением Самарского филиала ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу» от ДД.ММ.ГГГГ №, и необходим для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Земельные участки принадлежат на праве в общей долевой собственности ФИО1, ФИО4, ФИО3 Категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешённого использования «для ведения сельскохозяйственной деятельности».

Оснований, предусмотренных п. 11 ст. 56.4, ч. 7 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, при которых решение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:0000000:706, 63:31:0000000:705, 63:31:0000000:704, 63:31:0000000:703, 63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702 не может быть принято, Приволжскнедра не выявлено.

По результатам рассмотрения ходатайств Комиссией по рассмотрению ходатайств об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), отнесённых к компетенции Приволжскнедра принято рекомендательное решение. Указанное решение Комиссии исполнено приказом Приволжскнедра «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя» от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:0000000:706, 63:31:0000000:705, 63:31:0000000:704, 63:31:0000000:703 для государственных нужд Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами63:31:0000000:700, 63:31:0000000:701, 63:31:0000000:702.

Приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены правообладателям, заинтересованным юридическим лицам, а также размещены на официальном сайте Приволжскнедра в сети "Интернет" и опубликованы в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Таким образом, статус пользователя недр и наличие лицензии является достаточным основанием для удовлетворения таких ходатайств.

При принятии Приволжскнедра приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации соблюдены все нормы Законодательства Российской Федерации, процедура изъятия соблюдена. Приказы приняты уполномоченным государственным органом, на основании ходатайств недропользователя, при наличии лицензии, в границах которой расположены испрашиваемые земельные участки. При этом, отмечают, что необходимость уведомления правообладателей изымаемых земельных участков о поступлении в уполномоченный орган ходатайств об изъятии или о ходе процедуры изъятия, действующим законодательством РФ не предусмотрена.

Права и законных интересы административных истцов оспариваемыми приказами не нарушаются, поскольку при изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации правообладателям земельных участков и объектов, расположенных на них, подлежит выплате соответствующее возмещение.

Кроме того, административные истцы препятствуют исполнению обязательств, возложенных на ООО «Татнефть-Самара» государством в рамках лицензии на право пользования недрами путём предъявления требований об освобождении земельных участков.

Причина обращения административных истцов в суд- это наличие спора о стоимости аренды, административные истцы увеличили стоимость аренды. И договор от ДД.ММ.ГГГГ был подписан с протоком разногласий, т.к. не согласились со стоимостью арендной платы. Ссылка административных истцов на решение Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не правомерна.

На основании изложенного просят суд в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО4, ФИО3 к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу о признании недействительным Приказов «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя» от ДД.ММ.ГГГГ №., от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.

Представитель заинтересованного лица – администрации сельского поселения Черновка муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Выслушав представителя истцов –адвоката Валиеву Л.И., представителя заинтересованного лица- ООО «Татнефть-Самара» -ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (пункт 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

Аналогичные предписания содержатся в пункте 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, должно быть обоснованно, в том числе, лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

В пункте 3 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 Кодекса.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 поименованного Кодекса, вправе обратиться организации, в том числе, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для осуществления пользования недрами, в том числе, если такое пользование осуществляется за счёт средств недропользователей.

В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1, ФИО4, ФИО3 принадлежит право собственности по 1/3 доле каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:31:0000000:703, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах сельского поселения Черновка, в землях сельскохозяйственного назначения, для размещения промысловой дороги, площадью 921 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 63:31:0000000:704, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах сельского поселения Черновка, в землях сельскохозяйственного назначения, для размещения промысловой дороги, площадью 2567 кв.м земельный участок с кадастровым номером 63:31:0000000:705, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах сельского поселения Черновка, в землях сельскохозяйственного назначения, для размещения промысловой дороги, площадью 501 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 63:31:0000000:706, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах сельского поселения Черновка, в землях сельскохозяйственного назначения, для размещения промысловой дороги, площадью 1388 кв.м. (т.1 л.д.9-20).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 63:31:0000000:700 площадью 4861 +/- 600 метров 2 расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, муниципальный район Сергиевский, в границах бывшего совхоза им. XXIII съезда КПСС (СПК «Черновский»), в границах сельского поселения Черновка, категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с видом разрешенного использования «для размещения факельного стояка». Данный земельный участок находится в общей долевой собственности: