РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2022 г. г. Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при помощнике судьи Полочкиной А.А., с участием помощника прокурора Тмошенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-780/22 (УИД 77RS0031-02-2022-022801-51) по административному иску Отдела МВД России по району Строгино г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по району Строгино г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношенииФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 * года рождения, освободился из мест лишения свободы 30 июня 2020 года, согласно постановления Киржачского районного суда Владимирской области от 19 июня 2020 года заменена не отбытой часть наказания, более мягким видом наказания, в виде 9 месяцев 9 дней лишение свободы, на ограничение свободы на то же срок. Отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, усмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. 07 апреля 2021 года истек срок оставшейся не отбытой части наказания. После освобождения проживает по адресу: *. По месту жительства характеризуется формально, инвалид 3 группы, к уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался,
ФИО1 в период нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности: 05.02.2022 по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ, 25.09.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего двух явок.
Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.
Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Тимошенко К.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик в судебном заседании возражений против дополнения административных ограничений не высказал, факт совершения административных правонарушений не отрицал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Тимошенко К.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что ФИО1 * года рождения, освободился из мест лишения свободы 30 июня 2020 года, согласно постановления Киржачского районного суда Владимирской области от 19 июня 2020 года заменена не отбытой часть наказания, более мягким видом наказания, в виде 9 месяцев 9 дней лишение свободы, на ограничение свободы на то же срок. Отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, усмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. 07 апреля 2021 года истек срок оставшейся не отбытой части наказания. После освобождения проживает по адресу: *. По месту жительства характеризуется формально, инвалид 3 группы, к уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался,
ФИО1 в период нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности: 05.02.2022 по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ, 25.09.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего двух раз в месяц, с сохранением иных ограничений, установленных решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 июня 2021 г.
Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Дополнить, поднадзорному ФИО1 ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Е.И. Наделяева