№2а-281/2023

62RS0023-01-2023-000108-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 06 апреля 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре Двойцовой А.А.,

с участием представителя административного истца – помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области – Кураевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ограждению водозаборной скважины,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области, в котором просит признать признать бездействие административного ответчика выразившееся в отсутствии, отвечающего требованиям пункта 15.4 Свода правил 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны сооружения водозаборной скважины- по адресу: <адрес> (кадастровый №) незаконным; обязать административного ответчика принять меры по недопущению доступа посторонних лиц на территорию расположения водопроводного сооружения (водозаборной скважины) - огородить территории первого пояса зоны санитарной охраны водопроводного сооружения (водозаборной скважины), по адресу: <адрес> (KN №), в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02, Свода правил 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», в срок не позднее 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что межрайонной прокуратурой в рамках надзора за соблюдением санитарно- эпидемиологического законодательства, законодательства о противодействии терроризму, в части исполнения Администрацией муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и профилактике терроризма при эксплуатации сооружений водозаборных (скважин с водоподъемным оборудованием), находящихся на территории Сасовского муниципального района, установлено, что требования Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных норм и правил при организации эксплуатации администрацией МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области зон санитарной охраны источников водоснабжения не соблюдаются.

Проверкой установлено, что водозаборная скважина, расположенная по адресу: <адрес> (KN №), передана в собственность Администрации МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области, согласно решению Сасовской районной думы Рязанской области №7 от 31.01.2018.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Устава МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области, принятым Решением Сасовской районной Думы Рязанской области от 20.09.1996 N 201 к вопросам местного значения Сасовского муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

На основании ст. 76 Устава органы местного самоуправления от имени Сасовского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно договору от 19.07.2018, вышеуказанный объект водоснабжения, являющийся муниципальным имуществом закреплен на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием «ЖХК Сасовского района» МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области.

По результатам проверки в деятельности администрации МО - Сасовский муниципальный район Рязанской области установлены нарушения требований СанПиН 2.1.4.1110-02, конкретизирующих и развивающих положения действующих федеральных норм, Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму».

Так, в нарушение п. 2.2.1.1, п. 2.4.2, 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02, ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны сооружения - водозаборной скважины, расположенной по адресу: <адрес> (KN №), отвечающее требованиям пункта 15.4 Свода правил 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», отсутствует.

Непринятие надлежащих мер в указанной сфере является не только нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о противодействии терроризму, но создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Кураева О.С. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик администрация муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и признании административного иска в полном объеме. Последствия признания административного иска им известны и понятны.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области надлежит определить не позднее 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнение сторон, а также требования разумности.

Руководствуясь ст.ст.46, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области выразившееся в отсутствии, отвечающего требованиям пункта 15.4 Свода правил 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны сооружения водозаборной скважины- по адресу: <адрес> (KN 62:18:0910101:1364) незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области принять меры по недопущению доступа посторонних лиц на территорию расположения водопроводного сооружения (водозаборной скважины) - огородить территории первого пояса зоны санитарной охраны водопроводного сооружения (водозаборной скважины), по адресу: <адрес> (KN №), в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02, Свода правил 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», в срок не позднее 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения административному ответчику необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения решения суда.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Федосова