86RS0002-01-2022-009432-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6748/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных мер административного надзора

УСТАНОВИЛ:

УМВД обратилось в суд с иском, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на основании статьи 3 ч.2 п.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении гражданина ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>. Установить ему следующие ограничения: Запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой; Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 каждых суток, за исключением случаев, связанных с работой; Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки и т. д.) в период времени с 20:00 до 06:00; Запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; Обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.

Требование мотивируют тем, что 13.10.2016 года гражданин ФИО1 осужден Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединен приговор Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 21.04.2015 года по ст. 111 ч.2 п. «з». Всего к отбытию 4 года 8 месяцев в исправительной колонии общего режима. 09.06.2020 года ФИО1 освобожден условно досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 29.05.2020 года по отбытию срока наказания, однако до настоящего момента судимость не снята и не погашена. Гражданин ФИО1 отбывал наказание за тяжкое преступление. В течение календарного года гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.02.2022 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство»; 25.05.2022 года по ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ «мелкое хищение»; Согласно статьи 3 ч,1 п.1 и ст. 3 ч. 3 п.2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не назначать суровые меры надзора.

Помощник прокурора г. Нижневартовска Захаров А.Б. просил удовлетворить требования административного искового заявления частично.

Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

13.10.2016 года гражданин ФИО1 осужден Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединен приговор Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 21.04.2015 года по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ. Всего к отбытию 4 года 8 месяцев в исправительной колонии общего режима.

09.06.2020 года ФИО1 освобожден условно досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 29.05.2020 года по отбытию срока наказания, однако до настоящего момента судимость не снята и не погашена.

ФИО1 отбывал наказание за тяжкое преступление. В течение календарного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.02.2022 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство»; 25.05.2022 года по ст. 7.27 КоАП РФ «мелкое хищение».

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Срок административного надзора ФИО1 суд считает необходимым назначить на один год.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, установить ему административные ограничения в виде не посещения развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов) в период времени с 20:00 до 06:00 часов; нахождения по месту жительства с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; не выезда за пределы ХМАО-Югры без уведомления ОВД, за исключением случаев связанных с работой; явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом вышеуказанной правовой позиции Верховного суда РФ, суд не находит оснований для установления ФИО1 запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку подобное ограничение является несоразмерным и не разумным, в административном исковом заявлении административным истцом никак не обосновано установление такого административного ограничения, отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 <дата> года рождения сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Срок административного надзора исчислять согласно пункту 1 части 1, пункту 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения:

Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и пр.) в период времени с 20:00 до 22:00 часов;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев связанных с работой;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни, один раз в месяц.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий подпись М.С. Атяшев