Дело № 2а-882/2023; УИД: 42RS0005-01-2023-000472-02
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Заводский районный суд города Кемерово
в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.
при помощнике судьи- Казанцевой К.В.
с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово- Сухих А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
31 января 2023 года
административное дело по административному иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к ФИО1, о помещении гражданина <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее- ГУ МВД России по Кемеровской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о помещении гражданина <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Кемеровской области.
Свои требования мотивирует тем, что ответчик отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение тяжких преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1
ГУ МВД России по Кемеровской области не располагает сведениями об обжаловании ФИО1 указанного решения ФСИН России в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области принято решение о помещении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан на срок не более 48 часов с момента помещения.
На основании изложенного, истец просит поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец и административный ответчик о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.
Помощник прокурора Заводского района города Кемерово считала необходимым отказать в удовлетворении требований о помещении административного ответчика, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Согласно абз. 18 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация- это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.
В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). При этом в силу п. 2 ст. 2 настоящего Федерального закона эти правила применяются к лицам без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Каких-либо изъятий по вопросу содержания лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение тяжких преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 (л.д. 5).
ГУ МВД России по Кемеровской области не располагает сведениями об обжаловании ФИО1 указанного решения ФСИН России в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области принято решение о помещении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д. 7).
Согласно представленным ГУ МВД России по Кемеровской области сведениям административный ответчик покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения дела решение о депортации за пределы Российской Федерации исполнено ответчиком добровольно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к ФИО1 о помещении гражданина <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.
Председательствующий: Н.В. Бобрышева