Решение по делу № 2А-475/2023 от 11.08.2023

2а-475/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 11 августа 2023 года

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Жуковской Н.Е.,

при секретаре Беляевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-475/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о признании постановления незаконным и понуждении выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о признании постановления незаконным и понуждении выполнить действия, в котором просит признать незаконным и недействительным с момента издания постановление администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе от проведения торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области»; признать ФИО1 единственным участником торгов в электронной форме путем проведения аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества на электронной площадке АО «<данные изъяты>» в отношении нежилого здания, назначение: нежилое, 2-этажное, общей площадью 1445,5 кв.м., 1990 года постройки, с кадастровым номером №, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, и земельного участка общей площадью 4249 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно-деловых целей (размещение дошкольного образовательного учреждения), с кадастровым номером №, находящийся в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, расположенных по адресу: <адрес> обязать администрацию Богучарского муниципального района Воронежской области в срок не более пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ФИО1 как единственным участником торгов договор купли-продажи в отношении нежилого здания, назначение: нежилое, 2-этажное, общей площадью 1445,5 кв.м., 1990 года постройки, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», и земельного участка общей площадью 4249 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-деловых целей (размещение дошкольного образовательного учреждения), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> передать данные объекты недвижимости по акту приема-передачи, а также совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области было вынесено постановление № «О проведении торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли- продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области».

В соответствии с указанным постановлением, изданным во исполнение решения Совета народных депутатов Богучарского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества Богучарского муниципального района Воронежской области на 2023 год», было принято решение провести торги в электронной форме путем проведения аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества на электронной площадке АО «<данные изъяты>»: нежилого здания, назначение: нежилое, 2- этажное, общей площадью 1445,5 кв.м., 1990 года постройки, с кадастровым номером №, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, и земельного участка общей площадью 4249 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-деловых целей (размещение дошкольного образовательного учреждения), с кадастровым номером №, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, расположенных по адресу: <адрес> «А».

Указанным постановлением утверждено информационное сообщение о проведении торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли-продажи объекта недвижимости, являющегося муниципальной собственностью согласно приложению №, и электронная форма заявки на участие по продаже объекта недвижимости согласно приложению №.

Начальную цену объектов оценки администрация постановила определить в соответствии с отчетом определения рыночной стоимости объекта недвижимости (нежилого здания инв. № площадью 1445,5 кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № площадью 4249 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пн, выполненным ООО «<данные изъяты>», в размере 6302500 руб. без учета НДС; размер задатка для участия в аукционе – 630250 руб.; шаг аукциона – 315125 руб., организатором торгов – отдел по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Богучарского муниципального района Воронежской области, победителем аукциона – лицо, предложившее наиболее высокую цену.

Также администрация постановила разместить информационное сообщение о предстоящем аукционе по продаже нежилого здания с земельным участком на официальном сайте Богучарского муниципального района Воронежской области www.boguchar.ru на электронной торговой площадке utp.sberbank-ast.ru и на официальном сайте Российской Федерации ГИС ТОРГИ – www.torgi.gov.ru.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на электронную торговую площадку АО «<данные изъяты>» была подана заявка на участие в торгах и все иные необходимые документы, в том числе подтверждающие внесение задатка.

Порядок проведения торгов в электронной форме путем проведения аукциона регламентирован Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 78-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».

Все требования, предъявляемые указанными нормативными актами к участнику торгов, были выполнены административным истцом.

ДД.ММ.ГГГГ без каких-либо правовых оснований административным ответчиком было издано постановление № «Об отказе от проведения торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области», в соответствии с которым принято решение отказаться от проведения торгов в электронной форме путем проведения аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества: нежилого здания, назначение: нежилое, 2- этажное, общей площадью 1445,5 кв.м., 1990 года постройки, с кадастровым номером №, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, и земельного участка общей площадью 4249 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-деловых целей (размещение дошкольного образовательного учреждения), с кадастровым номером №, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, расположенных по адресу: <адрес>

Информационное сообщение о продаже указанных объектов было опубликовано на официальном сайте Богучарского муниципального района Воронежской области www.boguchar.ru на электронной торговой площадке utp.sberbank-ast.ru и на официальном сайте Российской Федерации ГИС ТОРГИ – www.torgi.gov.ru, номер извещения на сайте ГИС ТОРГИ №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик постановил организатору торгов – отделу по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Богучарского муниципального района Воронежской области разместить информационное сообщение об отказе от проведения аукциона по продаже муниципального имущества, указанного в п. 1 настоящего постановления, на официальном сайте Богучарского муниципального района Воронежской области www.boguchar.ru на электронной торговой площадке utp.sberbank-ast.ru и на официальном сайте Российской Федерации ГИС ТОРГИ – www.torgi.gov.ru, постановление администрации Богучарского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области» считать утратившим силу.

Данное незаконное и необоснованное постановление администрации Богучарского муниципального района Воронежской области не соответствует положениям действующего законодательства, в частности положениям ГК РФ, Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», регламентирующим порядок организации и проведения торгов по продаже государственного и муниципального имущества.

Указанными нормативными актами не предусматривается возможность беспричинной отмены назначенных торгов по продаже муниципального имущества.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 18 Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в случае, если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона, договор заключается с таким лицом по начальной цене продажи государственного или муниципального имущества. В течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона либо лицом, признанным единственным участником аукциона, в случае, установленном в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, заключается договор купли- продажи.

В силу статьи 447 ГК РФ торги являются одним из путей приобретения права на заключение договора, механизмом, позволяющим определить контрагента, с которым будет заключен договор.

Из абзаца 2 части 5 статьи 448 ГК РФ следует, что если предметом торгов было право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения торгов и оформления протокола.

Данное незаконное и необоснованное решение администрации Богучарского муниципального района Воронежской области нарушает права и законные интересы административного истца, в частности лишает её возможности получить в собственность имущество, выставленное на торги.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

В порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены.

Как определено часть 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Как определено пунктами 8 и 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств свидетельствующих о соблюдении требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения лежит на административном ответчике по данному делу.

Иначе чем в судебном порядке решить данный вопрос не представляется возможным.

В судебном заседании административный истец не присутствовала, извещена надлежащим образом, от неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, заявленные требования она поддерживает.

Представитель административного ответчика – администрации Богучарского муниципального района Воронежской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о признании исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области было вынесено постановление № «О проведении торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области».

Также администрация постановила разместить информационное сообщение о предстоящем аукционе по продаже нежилого здания с земельным участком на официальном сайте Богучарского муниципального района <адрес> www.boguchar.ru на электронной торговой площадке utp.sberbank-ast.ru и на официальном сайте Российской Федерации ГИС ТОРГИ – www.torgi.gov.ru.

ДД.ММ.ГГГГ без каких-либо правовых оснований административным ответчиком было издано постановление № «Об отказе от проведения торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области», в соответствии с которым принято решение отказаться от проведения торгов в электронной форме путем проведения аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества: нежилого здания, назначение: нежилое, 2- этажное, общей площадью 1445,5 кв.м., 1990 года постройки, с кадастровым номером №, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, и земельного участка общей площадью 4249 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-деловых целей (размещение дошкольного образовательного учреждения), с кадастровым номером №, находящегося в собственности Богучарского муниципального района <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>

Данное постановление администрации Богучарского муниципального района Воронежской области не соответствует положениям действующего законодательства, в частности положениям ГК РФ, Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», регламентирующим порядок организации и проведения торгов по продаже государственного и муниципального имущества.

Как определено частью 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Вышеуказанное постановление администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует положениям действующего законодательства, в частности положениям ГК РФ, Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», регламентирующим порядок организации и проведения торгов по продаже государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 8 ст. 227 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд признаёт постановление администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе от проведения торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области» не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца. В связи с изложенным суд полагает возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем устранения допущенных нарушений прав административного истца и возложения на администрацию Богучарского муниципального района Воронежской области обязанности заключить с ФИО1 как единственным участником торгов договор купли-продажи имущества, являющегося предметом торгов.

На основании, руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Богучарского муниципального района Воронежской области о признании постановления незаконным и понуждении выполнить действия удовлетворить полностью.

Признать незаконным и недействительным с момента издания постановление администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе от проведения торгов в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области».

Признать ФИО1 единственным участником торгов в электронной форме путем проведения аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества на электронной площадке АО «<данные изъяты>» в отношении нежилого здания, назначение: нежилое, 2-этажное, общей площадью 1445,5 кв.м., 1990 года постройки, с кадастровым номером №, находящегося в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, и земельного участка общей площадью 4249 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно-деловых целей (размещение дошкольного образовательного учреждения), с кадастровым номером №, находящийся в собственности Богучарского муниципального района Воронежской области, расположенных по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Богучарского муниципального района Воронежской области в срок не более пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ФИО1 как единственным участником торгов договор купли-продажи в отношении нежилого здания, назначение: нежилое, 2-этажное, общей площадью 1445,5 кв.м., 1990 года постройки, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> и земельного участка общей площадью 4249 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-деловых целей (размещение дошкольного образовательного учреждения), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> передать данные объекты недвижимости по акту приема-передачи, а также совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Обязать администрацию Богучарского муниципального района Воронежской области сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня истечения предоставленного административному ответчику срока исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская