Решение по делу № 02-0659/2023(02-6231/2022)~М-6151/2022 от 24.01.2023 | Останкинский районный суд (Город Москва)

77RS0019-02-2022-014228-22

2–659/23 (2-6231/22)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–3658/23 по иску ФИО1 к ООО "Регион Туризма" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Регион Туризма", мотивируя требования тем, что 28.02.2022 истец оформил заявку № 8626402 на тур на двух взрослых человек в адрес. С 24.03.2022 полеты в указанную страну были официально приостановлены, турагентом было подобрано другое туристическое направление - Египет - с переводом стоимости по ранее оплаченной заявке на новую заявку № 8636423. 28.02.2022 между истцом и ООО «Регион Туризма» был заключен договор о реализации туристского продукта/туристских услуг № 4303-00190-9095, согласно которому Туроператором является ответчик, который взял обязательства по организации туристической поездки (бронирование отеля, перелет, трансфер). Общая стоимость туристского продукта составила сумма Продолжительность тура была определена с 04.03.2022 по 11.03.2022. 10.03.2022 в отеле в Египте на стойке Туроператора появилась информация об изменении рейса вылета авиакомпании AZUR Air, затем 11.03.2022 была предоставлена информация об отмене всех рейсов на 11.03.2022 указанной авиакомпании. До 19.03.2022 точной информации о дате и времени вылета сообщено не было, поэтому, в связи с окончанием отпуска и необходимостью приступить в исполнению трудовой функции, истцом были самостоятельно приобретены билеты по маршруту Шарм-Эль-Шейх-Санкт-Петербург, Санкт-Петербург-Москва на сумму сумма Истец, полагая указанную сумму убытками, 16.04.2022 направил претензию в адрес ответчика с требованием об уплате данной суммы, которая была оставлена без ответа. Истец, полагая свои права нарушенными, просит взыскать с ответчика в пользу истца убытки в виде стоимости приобретенных билетов в размере сумма, штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв и дополнения к ниму, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие неявившихся сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры оказания туристических услуг относятся к договорам возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно положениям п. 2 ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации "Возмездное оказание услуг" применяются и к договорам оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которыми исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристических услуг.

В силу абз. 13, 14 п. 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" на адрес реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее - иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение ответственности туроператора, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом. Требования, предъявляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в отношении юридических лиц, реализующих на адрес туристский продукт, сформированный иностранным туроператором.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Содержание ч. 5 ст. 9 Федерального закона N 132-ФЗ, рассматриваемое в системной взаимосвязи с другими положениями данной статьи, обусловлено спецификой деятельности по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемой на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом как равноправными в гражданском обороте субъектами, осуществляющими на свой риск предпринимательскую деятельность. Данное правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими права на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации) и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте (Определение Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2279-О по жалобе ООО "Пегас Красноярск").

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», - применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на: необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды; свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер; обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи; обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом экстренной помощи за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма; возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи; беспрепятственный доступ к средствам связи.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, ст. 9 ФЗ от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Таким образом, действующее законодательство и разъяснения судебной практики, данные высшими судебными инстанциями, указывают на то, что во всех случаях ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком несет туроператор.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Исходя из Положения "О порядке свидетельствования торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утвержденного постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173-14 обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) - это чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).

В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.02.2022 на основании Агентского договора публичной оферты Турагентом (ИП фио) был забронирован туристский продукт № 8626402 для туриста — LARIN DANIIL и VOLZHINA VIKTORIIA, в состав которого были включены услуги проживание в отеле Riu Republica (Adults Only 18+) 5 ***** (Пунта Кана) 03.03.2022 - 11.03.2022 Double Standard (DBL), AI, авиаперелет международными чартерными рейсами по маршруту Москва-Ла Романа-Москва, трансфер по маршруту аэропорт-отель; отель-аэропорт; медицинская страховка.

ООО "Регион Туризм" реализует на адрес туристский продукт, сформированный иностранным туроператором «Аnех Tourism Worldwide DМСС» на основании агентского соглашения № 11-AMR/2016-DN от 01.11.2016 года о внешней торговле услугами. Поэтому ООО «Регион Туризм» не заключает договоры с отелями, перевозчиками и страховыми компаниями самостоятельно.

Приказом генерального директора ООО «Регион Туризма» от 26.11.2020 № 15/Д-2020 утверждена новая редакция публичной оферты о заключении агентского договора в соответствии с приложением № 1, размещенная в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: www.anextour.com.

С 24.02.2022 полеты в адрес были официально приостановлены, Турагентом было подобрано другое туристическое направление - Египет - с переводом стоимости по ранее оплаченной заявке на новую заявку № 8636423.

28.02.2022 между истцом и ООО «Регион Туризма» был заключен договор о реализации туристского продукта/туристских услуг № 4303-00190-9095, согласно которому Туроператором является ответчик, который взял обязательства по организации туристической поездки (бронирование отеля, перелет, трансфер). Общая стоимость туристского продукта составила сумма Продолжительность тура была определена с 04.03.2022 по 11.03.2022.

05.03.2022 было опубликовано официальное сообщение Росавиации о введенных ограничительных мерах в отношении гражданской авиации Российской Федерации.

Как следует из искового заявления 10.03.2022 в отеле в Египте на стойке Туроператора появилась информация об изменении рейса вылета авиакомпании AZUR Air, затем 11.03.2022 была предоставлена информация об отмене всех рейсов на 11.03.2022 указанной авиакомпании. До 19.03.2022 точной информации о дате и времени вылета сообщено не было, поэтому, в связи с окончанием отпуска и необходимостью приступить в исполнению трудовой функции, истцом были самостоятельно приобретены билеты по маршруту Шарм-Эль-Шейх-Санкт-Петербург, Санкт-Петербург-Москва на сумму сумма

В силу п. 9.10 публичной оферты о заключении агентского договора Турист несет самостоятельную материальную ответственность в случае, если он принял предоставленный ему комплекс услуг, а затем, в период путешествия по собственной инициативе, необусловленной недостатками предоставленных услуг, отказался от некоторых или от всех забронированных для него услуг.

Вместе с тем, согласно п. 5.2.5 договора о реализации туристского продукта/туристских услуг от 28.02.2022 № 4303-00190-9095 Турагент не несет ответственности за отмену или изменение времени отправления авиарейсов, поездов и связанные с этим изменения объема и сроков тура. В этих случаях ответственность несут авиаперевозчики, ж/д-перевозчики в соответствии с российскими и международными правилами.

В силу п. 5.2.8 указанного договора Турагент не возмещает денежные затраты Клиента за оплаченный им тур, если Клиент (Турист) по своему смотрению или в связи со своими интересами не воспользовался всеми или частью предоставленных Турагентом услуг.

П. 5.3 указанного договора предусмотрено, что Турагент и Клиент освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение является следствием непредсказуемых и непреодолимых обстоятельств: землетрясение, наводнение, пожара, тайфуна, урагана, снежного заноса, военных действий, массовых заболеваний. забастовок, а также ограничений перевозок, запрета торговых операций с отдельными странами вследствие применения международных санкций и других событий, не зависящих от воли сторон. Указанные события должны носить чрезвычайный, непредвиденный и непредотвратимый характер, должны возникнуть после заключения настоящего договора. При наступлении подобных обстоятельств одна сторона должна без промедления известить о них в письменной форме другую сторону, при этом срок выполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства.

Согласно официальному сообщению Федерального агентства воздушного транспорта, опубликованному 05.03.2022, рекомендовано с 00.00 часов по московскому времени 06.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на адрес в пункты иностранных государств; с 00.00 часов по московскому времени 08.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории иностранных государств в пункты на адрес. Данная рекомендация вызвана высокой степенью риска задержания или ареста воздушных судов российских авиакомпаний за рубежом.

Из ответа на судебный запрос в авиакомпанию ООО «AZUR Air» следует, что рейс ZF 5112 сообщением Москва-Шарм-Эль-Шейх от 11.03.2022 ООО «AZUR Air» не планировался к выполнению. Рейсы сообщением Москва-Шарм-Эль-Шейх от 11.03.2022 отменены на основании рекомендаций Федерального агентства воздушного транспорта начиная с 06.03.2022.

Согласно дополнительным возражениям ответчика следует, что туристы были уведомлены об увеличенных сроках вывоза российский туристов из зарубежных стран.

Таким образом, исходя из того, что введенные ограничения осуществления авиаперевозок относятся к обстоятельствам непреодолимой силы, а также принимая во внимание добровольно взятое истцом на себя обязательство по п. 5.2.8 договора о реализации туристского продукта/туристских услуг от 28.02.2022 № 4303-00190-9095, требование о взыскании убытков в виде стоимости приобретенных билетов в размере сумма не подлежит удовлетворению.

Поскольку требования о компенсации морального вреда и штрафа являются производными от основного, в удовлетворении которого судом было отказано, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска и в остальной части.

На основании изложенного, руководствуясь адрес, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования ФИО1 к ООО "Регион Туризма" о защите прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Судья Арзамасцева А.Н.