Решение по делу № 2-500/2023 от 22.03.2023 - о включении периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-500/2023 (2-5516/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-500/2023 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением территориального органа ГУ УПФ РФ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку при необходимом страховом стаже не менее 42 лет, страховой стаж ФИО1 составляет 31 год 02 месяца 03 дня, при котором право на назначение страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ, при достижении возраста 63 лет.

Указанным решением истцу отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Новочеркасском заводе по ремонту радиотелеаппаратуры (НЗРРТА) - 11 лет 7 месяцев 17 дней; период обучения в Техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 10 месяцев 17 дней, всего 13 лет 6 месяцев 04 дня.

С решением ответчика ФИО1 не согласен, полагает, что отказ ГУ УПФ РФ в назначении страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным.

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что период его работы на Новочеркасском заводе по ремонту радиотелеаппаратуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в трудовой книжке.

Ответственность за организацию работы по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возложена на руководителя организации

Печать на данной записи проставлена от имени реорганизованной организации. Из-за данного несоответствия, период работы в НЗРРТА не засчитан ГУ УПФ РФ в страховой стаж.

По мнению истца, период обучения в ТУ № также подлежит включению в страховой стаж на основании ч.8 ст.13 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» согласно которой периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона № 400 и засчитывались в трудовой стаж при назначении страховой пенсии в соответствии с законодательством, действовавшем в период выполнения работы (деятельности), могут быть включены в стаж при определении права на пенсию по выбору застрахованного лица.

Так как учебе предшествовала работа в Калининском спецхозе по производству кормов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу п.п. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, период обучения подлежит включению в страховой стаж.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение территориального органа Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасску от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Новочеркасском заводе по ремонту радиотелеаппаратуры (НЗРРТА) - 8 лет 25 дней, период обучения с Техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 10 месяцев 17 дней, период прохождении срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (двойном размере 1 год 11 месяцев 11 дней х на 2 = 3 года 10 месяцев 22 дня), а всего 13 лет 11 месяцев 4 дня и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить, требования в части взыскания компенсации морального вреда не поддержал.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заявление явилась, поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Ростовской области за назначением пенсии по старости, выразив согласие на назначение пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработной плате.

Решением ОПФР по Ростовской области № истцу отказано в назначении страховой пенсии по ч. 1 статьи 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением истцом возраста, дающего право на назначение пенсии.

Также истцу отказано в назначении страховой пенсии по ч. 1.2. статьи 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду того, что продолжительность страхового стажа истца для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, исчисленного в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ, составила 31 год 02 месяца 03 дня, при требуемом не менее 42 лет.

Из указанного решения следует, что пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 не включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы на Новочеркасском заводе по ремонту радио-телеаппаратуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения о них отсутствуют в выписке из ИЛС.

Согласно ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) не менее 30.

В соответствии с положениями ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона.

Согласно приложению №6 к Федеральному закону №400-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в 2019 году увеличивается на 12 месяцев, в 2020 году увеличивается на 24 месяца, в 2021 году увеличивается на 36 месяцев, в 2022 году увеличивается на 48 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом положений ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ и приложений № 3 и 4 к данному Федеральному закону, для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году требовался страховой стаж не менее 43 лет и ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) - не менее 23,4.

Согласно п. 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет; (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из трудовой книжки серии №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на НЗРРТА, р/механиком 4 раз., ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд радиомеханика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГг.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, действовавших до 01 января 2015г., предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующих с 01 января 2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с абзацем 1 пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, а также согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 225 от 16.04.2003 «О трудовых книжках» ответственность за правильность оформления трудовой книжки лежит на работодателе и именно работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней. То есть обязанность правильного ведения трудовой книжки работника возлагается законом именно на работодателя.

Работник, не имея права вести записи в своей трудовой книжке, не может влиять на правильность оформления трудовой книжки.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 «О трудовых книжках рабочих и служащих»), поэтому нарушения, допущенные администрацией предприятия, на котором работал истец при оформлении и ведении его трудовой книжки, не может быть поставлены в вину истца и каким-то образом ограничивать его право на пенсионное обеспечение.

В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 3 июня 2004 г. по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловлены.

Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца. В суд ответчиком также не представлено доказательств фальсификации трудовой книжки истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

В ходе слушания дела в качестве свидетеля допрошен Р.В.Н.. пояснивший суду, что работал на Новочеркасском заводе № радиотелевизионной аппаратуры вместе с ФИО4, который работал на заводе примерно 9-10 лет с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 представлена его трудовая книжка, из которой усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на Новочеркасском заводе РРТА в должности радиомеханика.

Свидетель М.Н.И. указал, что знаком с истцом с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним работал на НЗРРТА. Также пояснил, что ФИО4 работал на заводе долгое время, примерно до 1993 года.

М.Н.И. представлена его трудовая книжка, из которой усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в цехе электронной аппаратуры испытателем электрических машин 4р. на Новочеркасском электровозостроительном заводе.

При исследовании материалов дела, судом установлено, что записи о приеме и увольнении в спорный период в трудовой книжке истца заверены печатью, содержащей наименование «Новочеркасский завод», читаемы, выполнены четко и не содержат незаверенных печатью организации исправлений. Доказательств недействительности записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Оценив все представленные суду доказательства, выслушав показания свидетелей, принимая во внимание, что спорный период трудовой деятельности истца протекал до его регистрации в системе обязательного страхования, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие осуществление им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Новочеркасском заводе по ремонту радиотелеаппаратуры (НЗРРТА).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Новочеркасском заводе по ремонту радиотелеаппаратуры (НЗРРТА). Решение пенсионного органа в части не включения данного периода в страховой стаж подлежит признанию незаконным.

Разрешая исковые требования о включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца, а также периода прохождения службы по призыву, суд не находит правовых оснований для удовлетворения данного требования, ввиду следующего.

В материалы дела истцом представлена копия диплома серии В №, согласно которому ФИО1 поступил ДД.ММ.ГГГГ и окончил ДД.ММ.ГГГГ Техническое училище № г. Ростова-на-Дону по профессии радиотехника по обслуживанию и ремонту радиотелевизионной аппаратуры (л.д. 7).

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии.

Периоды учебы и армии не подлежали включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсия», поскольку нормами ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» (в редакции, действовавшей на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть страховые периоды.

К периоду, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, относится период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Перечень периодов, включаемых в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, является исчерпывающим.

Разрешая требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Так с учетом включенного спорного периода трудовой деятельности истца, страховой стаж ФИО4 составит менее 42 лет, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о назначении страховой пенсии по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №),- удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Новочеркасском заводе по ремонту радиотелеаппаратуры (НЗРРТА).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2023 г.