Дело № 2а-3227/2022
Поступило в суд 24.05.2022
УИД: 54RS0001-01-2022-004219-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,
При помощнике судьи Балуевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО6 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,
установил:
ФИО6 обратился в суд с иском к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, просит признать действия (бездействия) сотрудников ЛИУ-10 незаконными, так как раздельное размещение по камерам производилось с нарушением ст. 33 ФЗ ... от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска ФИО6 указал, что при содержании в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в период содержания в камерах ..., 4704, 4708 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было допущено нарушение условий содержания: его содержали вместе с лицами, в отношении которых приговоры не вступили в законную силу.
Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере ..., в которой также было допущено нарушение требований ст. 33 ФЗ ... от ДД.ММ.ГГГГ. Истец содержался в камерах ... и ... совместно с ФИО4, который являлся свидетелем по делу, по которому обвинялся ФИО6 Из-за этого ФИО6 вынужден был давать необходимые следователю показания.
Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области и представитель административного ответчика ФСИН России ФИО7, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.52-52 оборот).
Суд, выслушав объяснения представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренной настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно справке ФИО6 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом ... края по ч.3 ст. 30 ч.5 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединив приговор от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 16 лет 9 месяцев лишения свободы в ИК особого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению С ГСУ ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 77.1 УИК РФ для следственных действий, сроком на 2 месяца. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ....
ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по Новосибирской области по постановлению СЧ ГСУ ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 77.1 УИК РФ для следственных действий, сроком на 2 месяца. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в карцере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ....
ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению СЧ ГСУ ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 77.1 УИК РФ для следственных действий, сроком на 2 месяца. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ...ж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карцере; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ....
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 этапирован в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области.
Также представлена справка о движении по камерам ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ переведен в камеру ..., ДД.ММ.ГГГГ – 4108, ДД.ММ.ГГГГ – 4705, ДД.ММ.ГГГГ – карцер, ДД.ММ.ГГГГ – 4709, 30.0.2020 – 4704, ДД.ММ.ГГГГ – 4704, ДД.ММ.ГГГГ – 4708, ДД.ММ.ГГГГ – карцер, ДД.ММ.ГГГГ – 4708, ДД.ММ.ГГГГ – 4708 (л.д.11).
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение в камерах производится с учетом личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся, в том числе, подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу.
Согласно результатам рассмотрения обращения ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в период содержания в камерах ..., 4704, 4708 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденного ФИО6 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в отношении ФИО6 было допущено нарушение требований ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», в части содержания подозреваемых и обвиняемых приговоры в отношении которых не вступили в законную силу с лицами, приговор в отношении которых вступил в законную силу. По факту нарушения проведена служебная проверка, по результатам которой к дисциплинарной ответственности привлечены сотрудники ФКУ СИЗО-1, допустившие нарушения (л.д.11).
Административным ответчиком представлена справка о лицах, с которыми совместно содержался ФИО6 (л.д. 53-55), из которой следует, что ФИО6, являясь осужденным, содержался совместно с обвиняемыми, в отношении которых приговоры не вступили в законную силу, в камере ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); в камере ... день с обвиняемым ФИО1, 1 месяц с обвиняемым ФИО2; в камере ... с обвиняемым ФИО3
Таким образом, действительно со стороны СИЗО-1 было допущено нарушение норм о раздельном содержании осужденных, в отношении которых приговоры вступили в законную силу.
Однако данное нарушение норм о раздельном содержании не привело к нарушению прав ФИО6 Так, ФИО6 не указал, какие его права и охраняемые законом интересы были нарушены при его совместном содержании с обвиняемыми, когда он уже был осужден.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 в канцелярию отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в адрес администрации заявления, обращения, жалобы не поступали (л.д.37).
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания, так как формальное нарушение требований закона не повлекло за собой нарушение прав истца.
Из материалов дела следует, что ФИО6 содержался совместно с ФИО4 в камере ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
Согласно ответа на запрос ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело ... возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 159 УК РФ по факту покушения на мошенничество в отношении ФИО8 Н,К.. В порядке ст. 153 УПК РФ с уголовным делом ... в одном производстве соединено 15 уголовных дел. К уголовной ответственности привлечены ФИО4, ФИО5
ФИО9 и ФИО10 в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживались, ДД.ММ.ГГГГ в отношении них избиралась мера пресечения в виде подписи о невыезде и надлежащем поведении. В рамках уголовного дела ... ФИО9 и ФИО10 допрашивались в качестве подозреваемых, ДД.ММ.ГГГГ им предъявлено обвинение. ФИО6 в рамках уголовного дела был допрошен в качестве свидетеля.
В то же время в процессе расследования уголовного дела ... установлена причастность ФИО6 к совершению 5 эпизодов покушений на мошенничество, совершенных им самостоятельно, не связанных с преступлениями, инкриминируемыми ФИО9 и ФИО10.
ДД.ММ.ГГГГ из уголовного дела ... выделено уголовное дело ..., в одном производстве соединено 4 уголовных дела.
В рамках уголовного дела ... ФИО6 допрошен в качестве подозреваемого. В порядке ст. 91 УПК РФ ФИО6 не задерживался, мера пресечения ему не избиралась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предъявлено обвинение.
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело ... по обвинению ФИО6 по п.3 ст. 30 ч. 3 ст. 159 УК РФ (5 эпизодов( и уголовное дело ... по обвинению ФИО4 в совершении преступлений по ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 159 УК РФ (16 эпизодов), ФИО5 в совершении преступлений ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 159 (3 эпизода) направлены в Барабинский районный суд Новосибирской области (л.д.76-76 оборот).
Таким образом, ФИО6 и ФИО4 не являлись подозреваемыми и обвиняемыми по одному уголовному делу. ФИО6 по делу в отношении ФИО4 допрашивался как свидетель. Следовательно, нарушений закона при содержании ФИО6 и ФИО4 в одной камере не допущено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО6 о признании незаконными действий (бездействия) административного ответчика ФКУ СИЗО ... ГУФСИН России по Новосибирской области в части нарушения условий содержания под стражей, а также для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.
Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО6 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья Р.Н. Сулима
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.