№5-19/2025 г.

УИД № 48RS0015-01-2025-000147-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2025 года г. Лебедянь

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Огиенко В.В., рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации и постановки на миграционный учет на территории <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.18 КоАП РФ 06.12.2023 года с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

27 февраля 2025 г. в 10 часов 00 минут в ОВМ МО МВД России «Лебедянский» в каб. №4 административного здания выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право проживания в Российской Федерации, указанных в ст.10 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, на момент проверки установлено, что в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение об административном выдворении на основании пп.2 ч.1 ст.27 ФЗ-114 от 15.08.1998 года, чем нарушил п.п.1, 2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1 угли в суде вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.3 КоАП РФ, признал. Объяснил, что является гражданином <адрес>, вида на жительство, разрешения на временное проживание в Российской Федерации не имеет, с заявлением о предоставлении Российского гражданства не обращался. По истечении срока пребывания с 04 июля 2023 года из Российской Федерации не выехал, постановление суда от 06.12.2023 года не исполнил.

Представитель МО МВД России «Лебедянский» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, пребывает на территории РФ с 2020 года, с 2023 года без постановки на миграционный учет, В нарушение режима проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, незаконно находится на территории РФ. Вида на жительство, разрешения на временное проживание (пребывание) не имеет, документы на приобретение Российского гражданства не подавал. Просила назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, направив гражданина ФИО1 угли в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенное по адресу: <...>, до исполнения постановления суда в части его административного выдворения.

Выслушав гражданина ФИО1 угли, представителя М ОМВД России «Лебедянский» по доверенности ФИО3., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 угли к административной ответственности) уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к данной статье административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

06.12.2023 года постановлением Лебедянского районного суда, вступившим в законную силу 17.12.2023 года с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела об административном правонарушении Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю 27.06.2024 года направлено сообщение о поступившем сигнале, о наличии неисполненного принятого судом Липецкой области решения об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ.

Согласно ст.25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 и 7 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в том, что он, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, нарушил пп.2 ч.1 ст.27 ФЗ-114 от 15.08.1998 года, чем нарушил п.п.1, 2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», подтверждается следующими доказательствами.

Так, из протокола АА №863126/26 от 27 февраля 2025 года об административном правонарушении следует, что 27 февраля 2025 года в 10 часов 00 минут в ОВМ МО МВД России «Лебедянский» в каб. №4 административного здания выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право Российской Федерации, указанных в ст.10 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, на момент проверки установлено, что в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение об административном выдворении на основании пп.2 ч.1 ст.27 ФЗ-114 от 15.08.1998 года, чем нарушил п.п.1, 2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Указанный протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2, ч.2 ст.28.3 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 угли разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, ФИО1 угли указал, что вину признает, с протоколом согласен.

Кроме того, незаконно находясь на территории РФ ФИО1, совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 135 УК РФ, квалифицирующееся как совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, за что ему назначено наказание в виде 400 часов обязательных работ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ст. 27.1 КоАП РФ в целях исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.34 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 угли вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 угли обстоятельств по делу не установлено.

В суд поступило представителем ОВМ МО МВД России «Лебедянский» ФИО3 заявлено ходатайство о направлении ФИО1 угли в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения постановления суда в части его административного выдворения.

Представленные в суд документы полностью подтверждают обоснованность заявленного ходатайства. Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Суд исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности как выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В качестве меры обеспечения исполнения данного наказания ФИО1 угли надлежит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения постановления Лебедянского районного суда Липецкой области от 28 февраля 2025 года в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области); ИНН <***>; КПП 482501001, счет получателя платежа 03100643000000014600 отделение Липецк банка России// УФК по Липецкой области; БИК 014206212; ОКТМО 42633000; КБК 18811601181019000140, УИН 1880448250051920252, наименование платежа – административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья В.В. Огиенко