Решение по делу № 2-57/2025 от 21.05.2025 - о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество.

УИД 87RS0007-01-2025-000066-21 КОПИЯ

Дело №2-57/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Певек

Чаунский районный суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Медниковой А.В.,

при помощнике судьи Боровых В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чукотском АО о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

В Чаунский районный суд поступило заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чукотском АО о признании бесхозяйным имуществом – ставной сети без маркировок и опознавательных знаков, пригодной для осуществления рыболовства в количестве 1 единицы, общей длиной сетного полотна 25 метров, находящийся на ответственном хранении на складе отделения (пограничной заставы) в нп. Певек Службы в г. Анадыре Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, <адрес>; признании права собственности Российской Федерации на указанное бесхозяйное имущество.

В обоснование доводов заявления представитель заявителя указывает на те обстоятельства, что в ходе осуществления надзорных мероприятий, направленных на охрану водных биологических ресурсов в акватории Чаунской губы, Чукотского автономного округа, должностными лицами отделения (пограничной заставы) в нп Певек Службы в г. Анадыре Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, 22 июля 2024 года обнаружена и актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца изъята ставная сеть без маркировок и опознавательных знаков, пригодная для осуществления рыболовства в количестве 1 единицы, общей длиной сетного полотна 25 метров, высота стенки 1,7 метра, размер ячеи 50 на 50 миллиметров. При изъятии вышеуказанного имущества водные биологические ресурсы в ставных сетях отсутствовали. Собственников указанного имущества установить не удалось и обращений в территориальные органы МВД России от граждан не поступало. Данное имущество находится на ответственном хранении, на складе отделения (пограничной заставы) в нп Певек Службы в г. Анадыре Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, Чукотский АО, <адрес>.

В связи с чем, заявитель обратился в суд с настоящим иском о признании указанного имущества бесхозяйным имуществом и признании право собственности Российской Федерации на указанное бесхозяйное имущество.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.68).

Представитель заинтересованного лица Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен (л.д.64-67).

Исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 данной статьи.

На основании п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утв. Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года №432 (ред. от 22 марта 2022 года) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В силу п.610 указанного Положения, Росимущество наделено полномочиями по обращению в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 Положения).

Судом установлено и следует из материалов, что должностными лицами отделения (пограничной заставы) в нп Певек Службы в г. Анадыре Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, в ходе выполнения государственной функции по осуществлению контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов в акватории Чаунской губы, Чукотского автономного округа, 22 июля 2024 года обнаружена и актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца изъята ставная сеть без маркировок и опознавательных знаков.

В указанный период, в акватории Чаунской губы, береговая полоса в районе Косы Наблюдения (в географических координатах 69°42?05?С.Ш. 170°15?10?В.Д.) обнаружена и изъята: 22 июля 2024 года ставная сеть без маркировок и опознавательных знаков, пригодная для осуществления рыболовства в количестве 1 единицы, общей длиной сетного полотна 25 метров, высота стенки 1,7 метра, размер ячеи 50 на 50 миллиметров.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы соответствующим актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца, схемой места обнаружения имущества при отсутствии владельца должностного лица отделения (пограничной заставы) в нп Певек Службы в г. Анадыре Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району (л.д.9-10).

Из содержания акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца следует, что при изъятии вышеуказанного имущества водные биологические ресурсы в ставных сетях отсутствовали. Вблизи от них, на воде и на берегу, люди отсутствовали.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С целью установления собственников обнаруженного имущества, обращения собственников имущества по фактам утраты указанного имущества, наличия заявлений о правах на обнаруженное имущество, в адрес врио начальника Пункта полиции (м/д г. Певек) МОМВД России «Билибинский» 23 июля 2024 года направлен соответствующий запрос (л.д.11).

Согласно ответу начальника Пункта полиции (м/д г. Певек) МОМВД России «Билибинский» обращений в территориальные органы МВД России от граждан по факту пропажи (хищения) ставных сетей не поступало (л.д.12).

Вышеуказанное имущество находится на ответственном хранении, на складе отделения (пограничной заставы) в нп Певек Службы в г. Анадыре Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>.

Принимая во внимание поведение собственника вышеуказанного имущества (владельцев), свидетельствующее об отказе от прав на него, выраженное в длительном бездействии и фактическом устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом, без намерения сохранить какие-либо права на него, суд находит заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном о признании движимой вещи – ставной сети без маркировки и опознавательных знаков, в количестве 1 единицы, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе, утвержденным Приказом Росимущества от 29 сентября 2009 года №278 (ред. от 19 декабря 2016 года) «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением (п.4).

В соответствии с п.4.1. Приказа, территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа (п.4.1.1); организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией) (п.4.1.10).

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, в частности, наделяющие территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом полномочиями обращаться в суд в интересах Российской Федерации, связанных с управлением государственным имуществом, обеспечивают реализацию полномочий Федерального агентства по управлению государственным имуществом как федерального органа исполнительной власти в рамках предоставленной ему компетенции с учетом имеющейся организационной структуры, суд находит обоснованными требования о признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чукотском АО о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом – ставную сеть без маркировок и опознавательных знаков, пригодной для осуществления рыболовства в количестве 1 единицы, общей длиной сетного полотна 25 метров, находящуюся на ответственном хранении на складе отделения (пограничной заставы) в нп Певек Службы в г. Анадыре Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, Чукотский автономный округ, <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное имущество: ставную сеть без маркировок и опознавательных знаков, пригодной для осуществления рыболовства в количестве 1 единицы, общей длиной сетного полотна 25 метров, находящиеся на ответственном хранении на складе отделения (пограничной заставы) в нп Певек Службы в г. Анадыре Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, Чукотский автономный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Чаунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Медникова

Копия верна

Судья А.В. Медникова