Дело № 2а-2182/202578RS0017-01-2025-002185-52

10 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Миромановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <ФИО>3 к начальнику Петроградского РОСП ГУ ФСП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Петроградскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>3 обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Петроградскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, в котором просил, с учетом письменных пояснений, признать незаконным бездействие должностных лиц Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, выраженное в нарушении срока рассмотрения заявления <ФИО>3 о возбуждении исполнительного производства, совершении исполнительных действий направленных на принудительное исполнение требования исполнительного документа, обязать должностных лиц Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу устранить допущенное нарушение права, рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ПАО «ТГК-1» по исполнительному листу ФС №.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что года направил в Петроградское РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный листе серии ФС №, которые были получены 27 февраля 2025 года, в связи с чем исполнительное производство должно было быть возбуждено не позднее 7 марта 2025 года. Вместе с тем, исполнительное производство было возбуждено только 13 марта 2025 года, что свидетельствует о нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, должником требования исполнительного документа не исполнены. Бездействие при исполнении требований исполнительного документа не является предметом дела, однако по мнению является существенным обстоятельством, установление которого влияет на решение в части признания оспариваемого бездействия незаконным, так как подтверждает нарушения прав административного истца. Допущенное нарушение установленных законом сроков возбуждения исполнительного производства нарушает права административного истца, ограниченного в возможности своевременно получить взысканные судом денежные средства.

Определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2025 года производство по делу по иску <ФИО>3 в части требований к Петроградскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу должностных лиц Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу об обязании устранить допущенное нарушение права, рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ПАО «ТКГ-1» по исполнительному листу ФС № прекращено в связи с отказом административного истца от данной части требований.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1. судебный пристав-исполнитель ОСП по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, доказательств уважительности причин не явки не представили, в связи с чем суд руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2025 года с ПАО «ТКГ-1» в пользу <ФИО>3 взысканы расходы на оплату услуг представителя в связи с рассмотрением дела судом апелляционной инстанции в размере 60 000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в связи с рассмотрением заявления о взыскании судебных издержек в размере 5000 руб.

<ФИО>3 получен исполнительный лист серии ФС №, который направлен в Петроградское РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу и получен адресатом 27 февраля 2025 года.

Заявление <ФИО>3 и исполнительный лист серии ФС № переданы из Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в отдел судебных приставов по ВЗЮЛ по реестру от 11 марта 2025 года, и приняты 12 марта 2025 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 13 марта 2025 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № в отношении должника ПАО «ТГК-1».

При таких обстоятельствах нарушений сроков, установленных ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ОСП по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, не допущено.

В силу статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, в том числе, осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (абзац второй); издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (абзац седьмой).

В соответствии с распоряжением руководителя ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу от 10 сентября 2021 года местом ведения исполнительных производств, в отношении должников, входящих, согласно Указа Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года, в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 января 2004 года № 22-р «Об утверждении перечня стратегических предприятия и организаций», постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 года № 96 «О свободном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса» определено в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу. Начальникам структурных подразделений – старшим судебным приставам поручено исполнительные производства в отношении указанных должников передать для дальнейшего исполнения в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца об отсутствии оснований для направления исполнительного документа в иное подразделение являются несостоятельным.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав направлением заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа в ОПС по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 при ведении исполнительного производства №-ИП административный истец в рамках настоящего административного иска не оспаривает.

Из содержания ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такая совокупность условий для удовлетворения требований <ФИО>3 не установлена, незаконного бездействия нарушившего права административного истца со стороны административных ответчиков не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, поскольку необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены заявленные требования административного истца, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска <ФИО>3 к начальнику Петроградского РОСП ГУ ФСП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Петроградскому РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 о признании незаконным бездействие– отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 24 сентября 2025 года.