Дело №... копия

УИД №...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<АДРЕС> 06 марта 2023 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе:

председательствующего судьи Шардаковой Н.Г.,

при секретаре Лядовой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Патраковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 А., (дата) года рождения, к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, (дата) года рождения, ФИО6 о признании договора социального найма расторгнутым, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 А., (дата) года рождения, обратилась в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, (дата) года рождения, ФИО6, и уточнив исковые требования, просит признать их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>52. Требования истцы мотивируют тем, что ответчики в вышеуказанную квартиру не вселялись, не проживают там с момента заключения договора социального найма от (дата), в который они включены. Их формальное включение в договор социального найма и регистрация в квартире нарушают права истцов, которые несут расходы по содержанию квартиры, но лишены возможности ею распоряжаться.

Истцы ФИО1, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 А., (дата) года рождения, будучи извещенными, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, (дата) года рождения, ответчик ФИО6 извещались по месту жительства, регистрации и по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ФИО4 Судебная корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

ТУ Минсоцразвития по <АДРЕС> просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» представителя в судебное заседание, будучи извещенными, не направили.

Муниципальное образование Фроловское сельское поселение Пермского муниципального района <АДРЕС>, будучи извещенными, представителя в судебное заседание не направили.

Третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД по <АДРЕС> в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 67 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 68 названного постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таком положении суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Как установлено в ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 указанной статьи жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Вопросы снятия с регистрационного учета по месту жительства регулируются положениями статьи 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно п.п. «а» п. 31 Правил снятия с гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по письменному заявлению гражданина. На основании судебного решения, снятие гражданина с регистрационного учета производится по основаниям п.п. «г», «е» и «ж» п. 31 Правил в случае: признания гражданина безвестно отсутствующим, либо выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением, обнаружения не несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

Судом установлено, что квартира по адресу: <АДРЕС> края (л.д. 48-49) и была предоставлена по договору социального найма №... от (дата) ФИО1, (дата) года рождения (л.д. 12-14).

Вместе с ФИО1 в договор социального найма в качестве членов ее семьи включены следующие лица:

ФИО4, (дата) года рождения (дочь),

ФИО2, (дата) года рождения (дочь),

ФИО6, (дата) года рождения (внучка),

ТунЕ.Е. А., (дата) года рождения (внучка),

ФИО5, (дата) года рождения (внук) (л.д. 12-12оборот).

По утверждению истца ответчики не проживали в квартире в <АДРЕС> края с 2010 года, не вселялись в квартире по адресу: <АДРЕС>52.

В настоящее время ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированной в <АДРЕС> не значится (л.д. 93).

ФИО4 и ФИО5 в квартире по адресу: <АДРЕС>52 не зарегистрировались, сохранив регистрацию по адресу: <АДРЕС>А-4 (л.д. 94-95).

То обстоятельство, что с момента вселения в 2019 году в квартире по адресу: <АДРЕС>52 проживают только ФИО1, ФИО2 и ТунЕ.Е.А., помимо самих истцов, подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, проживающие в соседних квартирах (л.д. 109-110).

Согласно сведениям ЕГРН ответчик ФИО4 (дата) приобрела в собственность жилое здание по адресу: <АДРЕС> (л.д. 28).

По утверждению истца ФИО1 ответчики в указанной квартире по адресу: <АДРЕС>52 никогда не проживали, вещей своих не оставляли. В квартире по адресу: <АДРЕС>А-4, не проживали с 2010 года. Препятствий в пользовании истцы ответчиками никогда не чинили. Совместное проживание по адресу: <АДРЕС>А-4 было бы возможным, поскольку квартира трехкомнатная (л.д. 108-109).

Поскольку оснований считать, что отказ ответчиков от прав пользования жилых помещением носил вынужденный характер, суд считает возможным признать их утратившими право пользования квартирой по адресу: <АДРЕС>52.

При этом суд учитывает, что ответчики длительное время не проживают совместно с истцами, начиная с 2010 года и не вселялись в квартиру по адресу: <АДРЕС>52 после ее предоставления на всю семью. не воспользовались правом регистрации в спорной квартире.

Вместе с тем, регистрация ответчиков в квартире исключает возможность изменения условий договора социального найма, реализации прав истца на приватизацию жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований признать ФИО4, ФИО5, (дата) года рождения, ФИО6 утратившими право пользования квартирой №... в <АДРЕС> в <АДРЕС>.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае - выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изменения условий договора социального найма относительно лиц, проживающих в жилом помещении. В связи с чем основания для удовлетворения требования о признании договора социального найма расторгнутым с ответчиками, возложении обязанности на регистрирующий органа снять ответчиков с регистрационного учета не имеется. Данный вопрос к компетенции суда не относится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО4, (дата) года рождения, ФИО5, (дата) года рождения, ФИО6, (дата) года рождения, утратившими право пользования квартирой №... в <АДРЕС> в <АДРЕС>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО4, (дата) года рождения, ФИО5, (дата) года рождения, ФИО6, (дата) года рождения с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>52.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 А., о признании договора социального найма расторгнутым, обязании снять ответчиков с регистрационного учета отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме будет составлено (дата).

Судья (подпись) Н.<АДРЕС>

Копия верна:

Судья Н.<АДРЕС>