УИД 61RS0020-01-2023-000871-57

Дело №2а-976/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Неизмайловой А.Ю.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Бутрименко Ю.Д.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.04.2023 ....,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня следующим дополнительным ограничением: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, .... года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоящий под административным надзором по решению Шахтинского городского суда Ростовской области от 03.02.2022, был освобожден 25.02.2022 из ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 25.02.2030. Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 03.02.2022 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня. По прибытии в г. Новошахтинск он поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором (с 30.06.2022 по 25.02.2030). По месту проживания характеризуется посредственно. Постоянного места работы не имеет, перебивается случайными заработками. С сентября 2022 года по ноябрь 2022 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 07.09.2022 - составлен АП .... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 21.12.2022 - составлен АП .... по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявления и дополнения ранее установленных ему административных ограничений. Поскольку явка административного ответчика не признана судом обязательной, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, .... года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 24.06.2014 по ч.3 ст. 30, п.»б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислять с 27.02.2014, с момента его фактического задержания.

Освобожден из ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области 25.02.2022 по отбытии срока наказания.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 03.02.2022 ему установлен административный надзор сроком 6 лет с применением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 18 апреля 2022 года решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 03.02.2022 отменено в части установления ФИО2 срока административного надзора. В отмененной части принято новое решение. Установлен в отношении ФИО2, .... года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В остальной части решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 03.02.2022 оставлено без изменения.

По прибытии в г. Новошахтинск 30.06.2022 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Он был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 <данные изъяты> 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 31.03.2023 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется посредственно. Постоянного места работы не имеет, перебивается случайными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановление от 07.09.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановление от 21.12.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, .... года рождения, в виде:

обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 25.04.2023.