№а-3894/2023
УИД 54RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе:
судьи Миничихина Д.И.
при секретаре Панариной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бег к СПИ ОСП по <адрес> пос, аюв, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от /дата/ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, об окончании исполнительного производства, меры принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
бег обратилась в суд с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по <адрес> пос, аюв, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от /дата/ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, об окончании исполнительного производства, меры принудительного исполнения.
В обоснование требований истец указал, что судебным приставом - исполнителем аюв, ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИН от /дата/ на основании исполнительного листа по делу № ФС 043484454 от /дата/, о взыскании с должника бег, денежных средств в размере 95272,25 рублей в пользу сфа. Постановления о возбуждении исполнительного производства истец так и не получил. Судебный пристав не направил истцу постановление о возбуждении исполнительного производства, значит все его действия, направленные на принудительное исполнение судебного акта, подлежат признанию недействительными. В материалах исполнительного производства также имеется уведомление взыскателя от /дата/, о том, что вся задолженность погашена. В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от /дата/ постановлением пос от /дата/ был установлен исполнительский сбор в размере 7 % от долга, что составляет сумму в размере 6669 рублей 05 копеек. Административный истец считает постановление от /дата/, вынесенное судебным приставом - исполнителем, незаконным, так как долг уплачен должником своевременно, что подтверждается платежными документами, а именно: переводы онлайн денежных средств на счет истца, /дата/ на сумму 80273 рубля и на сумму 10000 рублей; /дата/ перевод онлайн на сумму 5000рублей.
Просит суд:
Признать постановление судебного пристава - исполнителя пос о взыскании исполнительского сбора от /дата/ в размере 6669 рублей 05 копеек незаконным.
Признать постановление судебного пристава - исполнителя пос об окончании исполнительного производства от /дата/ незаконным.
Признать меры принудительного исполнения принятые судебным приставом - исполнителем аюв, ОСП по <адрес>, по исполнительному производству №-ИП от /дата/ на основании исполнительного листа по делу № ФС 043484454 от /дата/, о взыскании с должника бег, денежных средств в размере 95272,25 рублей в пользу сфа, незаконными.
В судебном заседание административный истец бег поддержала исковые требования.
В судебное заседание представитель административного ответчика ОСП по <адрес> судебный пристав – исполнитель геа возражала против удовлетворения административных исковых требований.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 121 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В силу ст. ст. 12, 13 Федерального закона от /дата/ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/ в отношении должника бег возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документ со дня, в том числе, получения постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа, и направленного адресату в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который определяется судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не установлено данным федеральным законом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от /дата/ N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от /дата/ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" обратил внимание судов, что по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Одним из обстоятельств, имеющим значение для правильного рассмотрения административного иска является наличие в поведении должника в исполнительном производстве признака противоправности.
Следовательно, для правильного разрешения заявленных требований правовое значение имеет решение вопроса, принял ли должник все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, имеются ли причины, находящиеся вне его контроля и препятствующие в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Как указано выше, постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника бег было вынесено /дата/.
Поскольку как следует из представленных суду материалов по делу в срок установленный судебным приставом-исполнителем требование исполнительного документа в добровольном порядке должником исполнено, должником произведены переводы онлайн денежных средств на счет истца, /дата/ на сумму 80273 рубля, /дата/ на сумму 10000 рублей; /дата/ на сумму 5000рублей, при таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> по взысканию исполнительского сбора, принятые меры принудительного исполнения, постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, об окончании исполнительного производства, являются не законными и не обоснованными.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При наличии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление бег.
Признать постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> пос от /дата/ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, от /дата/ об окончании исполнительного производства, действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> по принудительному исполнению в рамках исполнительного производства №-ИП - незаконными.
Освободить бег от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 6669,05 руб.
Обязать судебного пристава-исполнителя принять меры для возврата бег взысканного в принудительном порядке исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Судья /подпись/ Миничихин Д.И.