УИД32RS0№-52

строка по статотчету-2.148

Дело № 2-130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Мироненко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рожновской сельской администрации Клинцовского района к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Рожновская сельская администрация Клинцовского района обратилась к ответчику с требованием о признании права муниципальной собственности на земельный участок, общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что прежний собственник домовладения ФИО1 в 2007 г., в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», получила денежную компенсацию за принадлежащее ей недвижимое имущество, расположенное по указанному адресу, а именно компенсацию за жилой дом, и добровольно выехала из села. Право собственности на жилой дом перешло к муниципальному образованию на основании решения Клинцовского районного суда Брянской области от 02.12.2020 г. Однако, до настоящего времени ФИО1 от права собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу, не отказалась, и право собственности на земельный участок не прекращено. Поскольку земельный участок и расположенный на нём дом в силу ст.35 ЗК РФ наследуют правовую судьбу друг друга, ФИО1 в связи с получением компенсации за жилой дом, утратила право как на него, так и на земельный участок. Истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и признать право муниципальной собственности Рожновского сельского поселения Клинцовского района на указанный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца Рожновской сельской администрации Клинцовского района Брянской области не явился, глава Рожновской сельской администрации ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела не представила.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела Клинцовскому, Красногорскому, Гордеевскому районам и г.Клинцы, Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении и иных ходатайств не заявлял.

Исходя из разъяснений п. п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, является ФИО3

Из материалах дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась от права собственности на указанный выше жилой дом, в связи с выплатой ей денежной компенсации за утраченное имущество и по Акту передала данное имущество Рожновской сельской администрации Клинцовского района.

Как усматривается из решения Клинцовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, за Рожновским сельским поселением Клинцовского района признано право муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, зарегистрировано за прежним собственником жилого дома ФИО1.

Таким образом, установлено, что ответчик распорядилась жилым домом, получила компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года, отказалась от права собственности на него, передав его муниципальному образованию, однако, до настоящего времени не исполнила обязательств по передаче земельного участка в муниципальную собственность.

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного Кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 118-ФЗ от 26 июня 2007 года) также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным Кодексом РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, ответчик ФИО1, отказавшись от вышеназванного жилого дома и передав его муниципальному образованию, должна одновременно передать и земельный участок, закрепленный за ней, и необходимый для его использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенном не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Как следует из кадастровой Выписки о земельном участке, спорный земельный участок, закреплённый за домовладением, ранее принадлежавшем ФИО1 на праве собственности, был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, целостным и неделимым, и необходим для обслуживания домовладения и расположенных на нем хозяйственных построек, от которых ответчик отказался, получил денежную компенсацию за утраченное имущество, но не оформил при этом отказ от права собственности на землю.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета, понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, то есть возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом, частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в отказе от права собственности на дом и надворные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, что влечет прекращение ее права собственности как на дом и надворные постройки, так и на земельный участок ввиду отказа от соответствующего права.

Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст. 56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

Согласно ч.4 ст. 56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в установленном порядке не обратилась в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, в связи с чем, её право собственности на земельный участок не прекращено.

Сохранение регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1 влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст. 56 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Поскольку прекращение права собственности ФИО1 на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Рожновской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Рожновского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение изготовлено 2 мая 2023 года.

Председательствующий судья Лахтиков А.А.