УИД 11RS0001-01-2023-001162-83 Дело № 2а-3251/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Никулиной Н.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных соответчиков, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 февраля 2023 года с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании ненадлежащими условий содержания в периоды с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по день обращения с иском (** ** **), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 80 000 руб..

В обоснование исковых требований указано, что в указанные периоды содержался и в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, где вместо унитаза установлена чаша «Генуя», что причиняет ему дискомфорт и неудобства при посещении туалета.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - УФСИН России по Республике Коми.

Административный истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, указав, что справление естественных нужд в чашу может причинить вред здоровью.

Представитель административных соответчиков заявленные требования не признал, указав на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований, а также на пропуск срока на обращение в суд.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

Условия порядок и содержания под стражей регламентированы Федеральным закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 15 приведенного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу абзаца 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Согласно пункту 14 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Судом установлено, что с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по настоящее время административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми.

В обоснование иска административный истец указывает на отсутствие унитаза в санузле, вместо которого установлена чаша «Генуя».

Представитель административных ответчиков не оспаривает факт установки в камерах СИЗО-1 чаши «Генуя», указывая при этом на отсутствие нарушения прав административного истца, поскольку доказательств того, что в силу индивидуальных особенностей или по медицинским показаниям ФИО1 не может справлять нужду в чашу «Генуя» последним не представлено.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (действовавших в первый период содержания административного истца в СИЗО), камеры СИЗО оборудуются, среди прочего, светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); напольной чашей (унитазом), умывальником.

С 17.07.2022 действуют Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110.

В силу Правил, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, камера СИЗО среди прочего оборудуется унитазом, умывальником (п. 28.17); унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности; при наличии возможности умывальник в камере размещается за пределами кабины (п. 30).

Как следует из пояснений административного истца, у него отсутствуют доказательства того, что использование чаши «Генуя» причинило и причиняет ему вред здоровью, заявляя данные требования, он говорит о неудобствах при использовании напольной чаши, в том числе, старшему поколению.

Исходя из анализа Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, оборудование камеры напольной чашей в период содержания ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** не нарушало права административного истца, поскольку напольная чаша была предусмотрена приведенными Правилами.

Также, по мнению суда, оборудование санузла чашей ««Генуя»» в период ** ** **, не является основанием для взыскания компенсации за нарушение условий содержания.

Как следует из пояснений административного ответчика, установленные в санитарных узлах камер унитазы в виде чаши «Генуя», с соблюдением необходимых условий приватности, находятся в исправном состоянии, функции унитаза в полной мере восполняют.

Таким образом, само по себе, оборудование санитарного узла чашей «Генуя» вместо унитаза, при отсутствии доказательств того, что в силу индивидуальных физиологических особенностей или по медицинским показаниям административный истец не может справлять естественные нужды в подобное устройство, прямо предназначенное для этого, не свидетельствует о допущенных в отношении истца существенных нарушениях в его содержании.

При таких обсмтоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

Исковые требования административного истца ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н.Чаркова