Дело № 2-760/2022
УИД 27RS0014-01-2022-001047-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А.,
при секретаре Яшкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Министерство Обороны РФ обратилось в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указано, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Советско-<адрес>. без правоустанавливающих документов проживает и зарегистрирован ФИО1 Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное травление имущественных отношений» МО РФ. На основании Распоряжения администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении заключены межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания» жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Из акта АО «Оборонэнерго» № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанный жилой <адрес> отключен от энергоснабжения, напряжение на объекте отсутствует. Наличие зарегистрированных граждан в жилом <адрес> препятствует правообладателю, демонтировать его и списать в Порядке, установленном приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп. Из акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки следует, что ответчик зарегистрирован в <адрес>. но не проживает. Филиал «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика требование о необходимости освободить занимаемое служебное жилое помещение, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени ответчик названную квартиру не освободил и продолжает незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы Министерства обороны Российской Федерации, в собственности находится упомянутое жилое помещение. Просит ФИО1 признать утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Советско-<адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>.
Представитель истца Министерства Обороны РФ и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно заявления просили рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства, почтовое отправление возвращено в адрес суда по истечении срока хранения. Иными сведениями о месте жительства ответчика суд не располагает.
Руководствуясь ст.ст. 119, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 209 и частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 47 ЖК РСФСР, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов. Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, который выдается гражданину.
Из материалов дела следует, что жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, и в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное травление имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается передаточным актом при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно поквартирной карточке в жилом помещении № вышеуказанного дома с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со служебной запиской главного документоведа отдела (организационно-документационного, материально-технического и хозяйственного обеспечения) Ш.О. от ДД.ММ.ГГГГ № на имя начальника отдела (обеспечения специализированными жилыми помещениями) в представленных документах ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ сведения и документы (ордер, договор, протокол жилищной комиссии, список распределения и др.) о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО2 отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что ответчик пользовался жилым помещением на условиях социального найма.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Так, из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие указанных лиц в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе обратится в судебные органы для признания утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
Как следует из искового заявления, Акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ответчик ФИО1 в указанном жилом помещении не проживает, водоснабжение отсутствует, электроснабжение в аварином состоянии, деревянные лестничные марши ветхие, дощатое покрытие ступеней поражено гнилью. Внутренние стены дома со следами затопления с кровли, с отклонениями от вертикали. Перекрытие над вторым этажом со следами течи, провисшее, угрожающее обрушением. Заполнения оконных проемов частично забиты фанерой, частично остеклены. Конструкция скатной шатровой кровли ветхая, без организованного ливнестока, ветровая доска по периметру кровельных свесов частично отсутствует, покрытие кровли ветхое, с видимыми повреждениями. Кирпичные печные трубы частично деформированы, полуразрушены.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о доходах ФИО1 за 2019 – 6 месяцев 2022 года в информационном ресурсе налоговых органах отсутствуют.
В федеральной базе данных на зарегистрированное лицо ФИО1 ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, что подтверждается сообщением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив исследованные в суде доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 добровольно выехал в другое место жительства, его выезд носит добровольный характер, истцом не чинились препятствия в пользовании жилым помещением и на момент вынесения данные препятствия отсутствуют, судом установлен факт одностороннего отказа от прав и обязанностей по договору социального найма.
Ответчиком, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что право пользования жилым помещением за ним может быть сохранено в силу существования какого-либо соглашения с истцом.
В связи с изложенным, суд находит исковые требования Министерства Обороны РФ о признании ответчика ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес>.
Ответчиком в Советско-Гаванский городской суд может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советско-Гаванский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А. Анохина
Копия верна:
Судья В.А. Анохина