Дело № 2-445/2022
УИД 28RS0005-01-2022-000120-34
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,
при секретаре Ващук Ю.В.,
с участием представителя истцов ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в лице представителя истцов по доверенности ФИО5, к администрации Благовещенского района Амурской области о признании неправомерным решения, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
истцы обратились в суд с иском, указывают, что являются собственниками изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>. Без наличия на то соответствующего разрешения были самовольно произведены переустройство и перепланировка квартиры путём демонтажа перегородок, защиты стояков съёмными панелями, устройства новых перегородок, выполнением гидроизоляции пола в туалете, что привело к изменению конфигурации квартиры. На заявление в администрацию <адрес> о согласовании произведённой перепланировки жилого помещения был получен отказ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, перепланировка жилого помещения произведена в соответствии с проектом, выполненным проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление указанного вида деятельности, перепланировка не нарушает надёжности конструкций квартиры, прав и интересов проживающих в ней граждан.
На основании изложенного просят
- признать решение администрации Благовещенского района Амурской области об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения от 28 октября 2021 года № 32-1 незаконным,
- сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
В судебном заседании представитель истцов ФИО5 поддержал доводы изложенные в заявлении, дополнительно суду пояснил, что перепланировка квартиры по адресу <адрес> выполнена до обращения в администрацию Благовещенского района. В квартире убрали стену и добавили гидроизоляцию, хозяйственное назначение комнат не поменялось.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2, являются собственниками ? жилого помещения – квартиры, площадью 85,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.
Право собственности ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 на указанный объект недвижимости возникло на основании договора-купли продажи с использованием средств материнского (семейного) капитала от 17 июня 2015 года.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 данной статьи).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно плану перепланировки, подготовленному главным инженером общества с ограниченной ответственностью «Амургражданпроект» ФИО7 в квартире необходимо выполнить демонтаж перегородок между коридором и туалетом, жилой комнатой и коридором, между жилыми комнатами, зашить стояки съемными панелями, выполнить новые перегородки из ГВЛВ, выполнить гидроизоляцию пола в туалете.
Из технического паспорта на жилое помещение (квартиры) <номер> в <адрес>, подготовленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» г. Белогорск по состоянию на 27 августа 2021, усматривается, что после перепланировки (переоборудования) квартира имеет общую площадь 84,0 кв.м., из них: жилая комната – 11,1 кв.м., жилая комната - 14,3 кв.м, жилая комната - 21.0 (кв.м), подсобная площадь составляет 37,6 кв.м., из которых коридор – 19,8 кв.м., санузел – 2,1 кв.м., ванная – 5,6 кв.м., кухня – 10,1 кв.м.
Как следует из материалов дела, собственники квартиры предпринимали меры к легализации переустроенного объекта - обращались в администрацию Благовещенского района с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство, на которое получили отказ от 28 октября 2021 года, мотивированный тем, что согласование с органом местного самоуправления самовольных переустройства и перепланировки жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено.
В подтверждение соответствия перепланированного объекта недвижимости перечисленным требованиям истцом представлено техническое заключение ООО «Амургражданпроект» от 2 сентября 2021, согласно которому все конструкции квартиры (наружные стены, внутренние стены, железобетонное перекрытие, оконные и дверные заполнения в остальных помещениях) после перепланировки оставлены без изменения.
Техническое состояние несущих конструкций обследованной квартиры после проведенной перепланировки и переустройства исправное и характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иными участниками процесса доказательства, опровергающие приведенные выводы указанного акта, суду не представлены. По изложенным основаниям подлежит удовлетворению требование истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Рассматривая требование истца о признании решения администрации Благовещенского района Амурской области об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от 28 октября 2021 года № 32-1 незаконным, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).
Предусмотренный ч. 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения собственником жилого помещения установленного ст. 26 ЖК РФ порядка согласования с органом местного самоуправления проведения перепланировки и переустройства, суд не усматривает оснований для признания решения администрации Благовещенского района Амурской области об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от 28 октября 2021 года № 32-1 незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> (кадастровый <номер>) в перепланированном состоянии.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 27 июля 2022 года.
Судья Благовещенского районного
суда Амурской области Н.Г. Залунина