№ 2а-2619/2023
УИД 22RS0069-01-2023-003284-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 20 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Золотарева В.В.,
при секретаре судебного заседания Бушановой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО2 и ФИО3, заместителю начальника отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности ФИО5, обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов (далее – ОСП) Ленинского района г. Барнаула ФИО2 о признании незаконным постановления ОСП Ленинского района г. Барнаула от 20 июня 2023 года об отмене окончания исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО1.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является должником по исполнительному производству ...-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам, возбужденному 19 марта 2015 года ОСП Ленинского района г. Барнаула на основании исполнительного листа ФС ... от 25 февраля 2015 года, выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула по делу ... (...). 30 марта 2023 года судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований в полном объеме. 20 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. 20 июня 2023 года заместителем начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО4 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Данное постановление является незаконным, нарушающим права и законные интересы должника, поскольку постановление о внесении изменений вынесено после окончания исполнительного производства. Кроме того, взысканная сумма соответствует сумме, указанной в исполнительном документе. 26 июля 2023 года административным истцом была подана жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу через портал «Госуслуги» номер заявления .... Однако данная жалоба осталась без ответа.
В ходе рассмотрения административного дела судом к его участию привлечены: в качестве административных ответчиков - судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3, в производстве которого находится исполнительное производство, заместитель начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО4, которой вынесено оспариваемое постановление, и Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю; в качестве заинтересованного лица – взыскатель по исполнительному производству акционерное общество коммерческий банк «Агропромкредит» (далее – АО КБ «Агропромкредит»).
На административное исковое заявление от представителя заинтересованного лица АО КБ «Агропромкредит» в суд поступили письменный отзыв, согласно которому заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку в действиях судебного пристава и заместителя начальника ОСП отсутствуют какие-либо нарушения требований законодательства и судебного акта. На принудительном исполнении в ОСП Ленинского района г. Барнаула находился исполнительный лист ФС ... в отношении должника ФИО1 по решению Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 20 января 2015 года по делу ..., которым с ФИО1 взыскано 206 579,47 руб., госпошлина 5 265,79 руб., всего 211 845,26 руб., а также постановлено взыскивать проценты за пользование кредитом до даты возврата основного долга, начиная с 18 февраля 2014 года. Основной долг был погашен 3 февраля 2023 года, соответственно, за период с 18 февраля 2014 года по 3 февраля 2023 года сумма процентов составляет 226 673,85 руб.. В этой связи в ОСП после погашения основного долга и расчета процентов 17 февраля 2023 года через Госуслуги было подано заявление о корректировке суммы задолженности по исполнительному производству. Однако в то время, когда заявление было в обработке, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением после взыскания фиксированной суммы 211 845,26 руб. (основной долг, просроченные проценты, госпошлина и неустойка (не в полном объеме), всего в банк поступило 208 023,64 руб.), поскольку в программном комплексе заранее невозможно отразить, какая сумма процентов будет начислена и за какой период. Таким образом, осталось неисполненным требование о взыскании процентов за пользование кредитом. После получения ходатайства взыскателя заместителем начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО4 было вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства до полного исполнения исполнительного документа с указанной суммой процентов.
В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО3 возражала против удовлетворения административных исковых требований, указав, что оспариваемое постановление является законным.
Иные участвующие по административному делу лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, участие сторон по настоящему делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие иных участвующих по делу лиц.
Изучив доводы административного искового заявления и отзыва на него, выслушав административного ответчика ФИО3, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам рассматриваемой категории в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
Оспариваемое постановление вынесено заместителем начальника ОСП ФИО4 20 июня 2023 года, в тот же день направлено в адрес должника ФИО1 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) и прочитана последней 26 июня 2023 года. 26 июня 2023 года ФИО1 в ОСП Ленинского района г. Барнаула посредством ЕПГУ было подано заявление (ходатайство) с просьбой предоставить возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства, по результатам которого 3 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), копия которого направлена в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 3 июля 2023 года. Настоящее административное исковое заявление подано в суд в электронном виде 7 сентября 2023 года, что свидетельствует о пропуске административным истцом установленного законом срока обращения в суд с настоящим административным иском.
Вместе с тем суд не ограничивается данным обстоятельством и полагает возможным проверить законность оспариваемого постановления.
В силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 2 статьи 4 и части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.
Положения статей 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1). В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления (часть 2). Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5). Не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов (часть 6).
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что 19 марта 2015 года в ОСП Ленинского района г. Барнаула на основании исполнительного листа, выданного 25 февраля 2015 года Железнодорожным районным судом г. Барнаула по делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу АО КБ «Агропромкредит» задолженности по кредитному договору в размере 206 579,47 руб. с взысканием процентов за пользование непогашенной части кредита в размере 22,9 % годовых, подлежащих начислению на сумму ссудной задолженности (основного долга и просроченного основного долга) в размере 184 427,33 руб., исчисляемых с 18 февраля 2014 года по день исполнения обязательств по возврату денежных средств, расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 265,79 руб..
30 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО2 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП с должника ФИО1 взыскано 238 521,65 руб., из которых перечислено взыскателю 222 157,65 руб., в качестве исполнительского сбора взыскано 14 829.17 руб., возвращено должнику 3 457,64 руб..
При этом денежные средства в счет погашения процентов с должника ФИО1 по исполнительному производству ...-ИП не взысканы, то есть требования исполнительного документа в данной части исполнено не было.
Согласно представленному взыскателем АО КБ «Агропромкредит» расчету сумма процентов, подлежащих взысканию с ФИО1, составляет 226 673,85 руб., о чем представителем взыскателя по исполнительному производству 17 февраля 2023 года в ОСП Ленинского района г. Барнаула было направлено заявление (ходатайство) с просьбой скорректировать сумму задолженности по исполнительному производству.
20 июня 2023 года заместителем начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО4 вынесено постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, указав, что по исполнительному производству недовзысканы проценты, постановление об окончании исполнительного производства от 30 марта 2023 года отменено, исполнительное производство ...-ИП возобновлено.
В тот же день 20 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства ... от 19 марта 2015 года с указанием суммы задолженности в размере 226 673,85 руб., что соответствует сумме недовзысканных процентов.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого постановления требованиям Закона об исполнительном производстве.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Вместе с тем такая совокупность условий в ходе рассмотрения административного дела судом не установлена.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Золотарев
Мотивированное решение составлено 30 ноября 2023 года