№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Байдалиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению <данные изъяты> к муниципальному бюджетному учреждению «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска» о взыскании расходов по переезду работника в другую местность,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратился с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с <дата> он работал в МУП «Специализированное автотранспортное предприятие» в должности мастера участка содержания дорог и озеленения, <дата> переведен начальником участка содержания дорог и озеленения. <дата> в связи с реорганизацией он был уволен в порядке перевода в муниципальное бюджетное учреждение «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовск» (далее - МБУ «У по ДХБ») на должность начальника дорожно-эксплуатационного участка. <дата> уволился и переехал на постоянное место жительства в <адрес>. <дата> он обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом, в выплате которой ответчик отказал. Считает, что его трудовой стаж в муниципальных учреждениях г.Нижневартовска более пяти лет дает ему право на получение такой компенсации. Расходы по переезду составили: по услугам транспортной компании по отправке вещей – 63 200 рублей, проезд авиатранспортом по маршруту Нижневартовск – Санкт-Петербург в размере 8 342 рубля. Поскольку при увольнении ему не была произведена выплата компенсации расходов по переезду, то просит взыскать с ответчика компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 48 342 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, так как распоряжение Думы на ответчика не распространяется.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.326 Трудового кодекса РФ, работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения только по основному месту работы. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии со статьей 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский автономный (до 1977 года – национальный) округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, подтверждается копией трудовой книжки серии № на имя <данные изъяты>, приказом о приеме на работу № от <дата>, приказом об увольнении № от <дата>, что истец <дата> истец принят на работу в МУП г.Нижневартовска «Специализированное автотранспортное управление» на должность мастера на участок содержания дорог и озеленения, <дата> переведен старшим мастером содержания дорог и озеленения, <дата> переведен начальником участка содержания дорог и озеленения, <дата> уволен в порядке перевода в МБУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска» на должность начальника дорожно-эксплуатационного участка, откуда уволен по собственному желанию <дата>.

Паспортом истца, адресной справкой от <дата> подтверждается, что с <дата> истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, с <дата> по <дата> зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, с <дата> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

В подтверждение понесенных расходов по переезду в другую местность, истцом представлены электронные проездные документы по маршруту Нижневартовск – Санкт-Петербург со справкой по операции Сбербанк, согласно которым стоимость проезда составила 8 342 рубля.

Актом № от <дата>, кассовым чеком, справкой по операции Сбербанк, транспортной накладной, справкой № от <дата>, счетом по договору от <дата>, договором перевозки груза на автомобильном транспорте № от <дата> подтверждается, что истцом понесены расходы на переезд в <адрес> (перевозка вещей объемом 30 куб.м и весом 5 тонн) в размере 63 200 рублей.

<дата> истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении вышеуказанных расходов с приложенными документами.

Согласно уведомлению от 13 июля 2022 года ответчик отказал истцу в выплате компенсации, поскольку в соответствии с решением Думы г.Нижневартовска от 24 декабря 2019 года № 560 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Нижневартовска, в разделе 3 которого определен размер, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций расходов, связанных с переездом, право на компенсацию возникает у работника, проработавшего в общей сложности в органах местного самоуправления не менее 5 лет и сохраняется в течение 1 года со дня расторжения трудового договора.

Поскольку работодатель является организацией, финансируемой из муниципального бюджета, то отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий, компенсаций и льгот работникам указанного учреждения, регулируются решением Думы г.Нижневартовска от 24 декабря 2019 года № 560 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях г.Нижневартовска» ( далее – Решение Думы г.Нижневартовска № 560).

Согласно п.1 раздела 3 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Нижневартовска, утвержденного решением Думы г.Нижневартовск от 24 декабря 2019 года за № 560, работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия (прекращением своих полномочий, за исключением случая освобождения от замещаемой должности в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда или в связи с утратой доверия), производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда и оплату стоимости провоза багажа к новому месту жительства в другой местности (далее - компенсация расходов, связанных с переездом). Новым местом жительства в другой местности признается место жительства за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Право на компенсацию расходов, связанных с переездом, возникает у работника, проработавшего в общей сложности в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях города Нижневартовска (осуществлявшего свои полномочия в городе Нижневартовске) не менее пяти лет, и сохраняется в течение одного года со дня расторжения трудового договора (прекращения полномочий). Работник имеет право на компенсацию расходов, связанных с переездом один раз за все время работы в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях города Нижневартовска (осуществления своих полномочий в городе Нижневартовске). ( п.3 раздела 3 вышеуказанного Положения).

Истец работал с <дата> по <дата> в МУП г.Нижневартовска «САТУ».

МУП г.Нижневартовска «САТУ» является муниципальным унитарным предприятием. По смыслу ст.113 Гражданского кодекса РФ унитарное предприятие является коммерческой организацией.

МБУ г.Нижневартовска «У по ДХБ» является муниципальным бюджетным учреждением. По смыслу ст.123.21, ст.123.22 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характер, которое может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Поскольку в решении Думы г.Нижневартовск от 24 декабря 2019 года № 560 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях г.Нижневартовска» указано, что расходы по переезду к новому месту жительству возмещаются работнику, проработавшему в общей сложности в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях города Нижневартовска, то данные льготы действуют только в отношении работников МБУ г.Нижневартовска «У по ДХБ», при этом период работы в МУП г.Нижневартовска «САТУ» не может быть учтен для применения данных гарантий по переезду, поскольку данная организация не являлась муниципальным учреждением г.Нижневартовск.

Распоряжением администрации г.Нижневартовск от 09 октября 2018 года № 1357-р было принято решение о реорганизации МБУ г.Нижневартовска «У по ДХБ» путем присоединения к нему МУП г.Нижневартовска «САТУ» и при присоединении к МБУ г.Нижневартовска «У по ДХБ» переходят права и обязанности МУП г.Нижневартовска «САТУ».

Коллективным договором МУП г.Нижневартовска «САТУ» предусмотрено, что работнику (при наличии непрерывного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к нему районах менее 10 лет и при непрерывном стаже работы на предприятии не менее 5 лет) и членам его семьи в случае переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения по виновным действиям, оплачивать за счет прибыли стоимость провоза багажа по фактическим расходам, но не более 20 000 рублей на семью (п.7.10 Коллективного договора).

Поскольку МБУ г.Нижневартовска «У по ДХБ» является правопреемником МУП г.Нижневартовска «САТУ», то ответчик обязан руководствоваться положениями Коллективного договора МУП г.Нижневартовска «САТУ», касающегося, в частности, возмещения работникам расходов, связанных с их переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора в пределах сумм, установленных данным коллективным договором.

Таким образом, учитывая, что истцом представлены доказательства понесенных расходов, связанных с переездом в другую местность, наличие непрерывного стажа работы в МУП г.Нижневартовска «САТУ» не менее 5 лет и непрерывного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к нему районах менее 10 лет, у истца имеется право на компенсацию расходов, связанных с переездом в другую местность за счет средств работодателя с учетом положений коллективного договора МУП г.Нижневартовска «САТУ», в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы в размере 20 000 рублей.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования город Нижневартовск государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в размере 800 рублей.

Руководствуясь ст.ст.103, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовск» (№) в пользу <данные изъяты> (№) расходы по оплате стоимости переезда из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований <данные изъяты> к муниципальному бюджетному учреждению «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска» - отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовск» (№) в доход бюджета муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий О.Н. Байдалина

Мотивированное решение составлено 14 октября 2022 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ О.Н. Байдалина

Помощник судьи _______Ю.С. ФИО1

« ___ » _____________ 2022г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-5228/2022

Помощник судьи _______Ю.С. ФИО1