Решение по делу № 2-702/2022 от 27.12.2022 | Сухобузимский районный суд (Красноярский край)

Гражданское дело №2-702/2022

24RS0050-01-2022-000780-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года с. Сухобузимское

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре Гасперской О.И.,

с участием представителя заявителя – ФИО1, действующей на основании доверенности от 22.08.2022,

рассмотрел гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, мотивируя тем, что на территории Сухобузимского района Красноярского края находятся следующие бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства (далее – ОЭСХ), предназначенные для электроснабжения:

ЗТП № 51-4-16, <адрес> (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ТП № 52-4-10, <адрес> (№) расположенная по адресу: <адрес>;

ТП № 62-7-6 (№), <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ЗТП № 62-7-4 (№), <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ТП № 53-6-9 (№), у. Школьная, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 10кВ от опоры № 69 до ТП № 53-6-9 (№), расположенная по адресу: <адрес>

ВЛ 0,4кВ от ТП № 74-2-3 (РЭС) АС-35 по <адрес> (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от КТП № 51-4-16 АС-50 по <адрес> (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 62-7-2 АС-50 (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 62-7-4 АС-35 (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 62-7-6 АС-50 (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 62-7-8 АС-35 (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 53-6-1 (РЭС) АС-35(№) по <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 53-6-1 (РЭС) АС-3 (№) по <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 53-6-1 (РЭС) АС-35 (№), школа, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП 53-6-9 АС-35 (№) по <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 6кВ от опоры № 139 до КТП №51-4-16 (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ЗТП № 62-7-8 (№), <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ЗТП № 74-2-1 (№), <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4 кВ от ТП 34-6-15 №), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 10кВ от опоры № 58 до ТП № 52-4-10 (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 53-6-1 (РЭС) АС-35(№) по <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП № 74-2-3 (РЭС) АС-35 по <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

Комплектная трансформаторная подстанция КТП № 62-7-2 <адрес> (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 6 кВ ф. 62-7 от опоры № 15/6 до КТП № 62-7-2 <адрес> (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 6 кВ ф. 62-7 от опоры № 22 до КТП № 62-7-4 <адрес> (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 6 кВ ф. 62-7 от опоры № 22/4 до КТП № 62-7-6 <адрес> (№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 6 кВ ф. 62-7 от опоры № 22/9 до КТП № 62-7-8 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>;

ТП 34-6-2, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №);

ВЛ 0,4 вК Л-1 от ТП 34-6-2, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №);

ВЛ 0,4 кВ Л-2 ТП 34-3-4 (кадастровый №), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4 кВ Л-1 ТП 34-6-13 (кадастровый №), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4 кВ ТП 34-6-1 (кадастровый №), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4 кВ Л-2 от КТП 55-4-3(№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4 кВ Л-1 от КТП 55-6-3 (№) расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4 кВ Л-1, Л-2(№), расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ Л-1 от ТП53-7-10, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ Л-2 от ТП53-7-10, расположенная по адресу: <адрес>;

ВЛ 0,4кВ от ТП 77-3-10 АС-35, расположенная по адресу: <адрес>;

КЛ 0,4кВ от ТП 77-3-10, расположенная по адресу: <адрес>.

ВЛ и ТП (ЗТП) являются бесконтрольно функционирующими, но в силу технологической связанности, обслуживание данных ОЭСХ, их текущий ремонт и бремя содержания длительное время осуществляется филиалом ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго».

Вышеуказанные ВЛ и ТП (ЗТП) (перечень п.п. 1-42) являются бесконтрольно-функционирующими на территории Муниципального образования, тем не менее, учитывая соответствующие справки «О балансовой принадлежности», числятся на забалансовом счете «Бесхозяйные сети» филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», имеют собственный присвоенный инвентарный номер.

ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, в структуру которой входит персонал, регулярно обслуживающий ОЭСХ в силу рода деятельности, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы таких объектов.

ВЛ классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300).

Спорные объекты являются недвижимым имуществом и подлежат учету, требуют принятия мер по сохранности, их собственник не установлен, ограничения прав и притязаний отсутствуют, ПАО «Россети Сибирь» фактически владеет этими объектами.

При этом, от рабочего состояния таких объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей электрической энергии, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «Россети Сибирь» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым (в том числе в силу ст. 38 ФЗ N35 «Об электроэнергетике»).

Представитель заявителя – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что признание права собственности необходимо для владения и распоряжения указанными объектами.

Представители заинтересованных лиц – Администрации Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, Администрации Сухобузимского района Красноярского края, Администрации Миндерлинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, обратились с письменными ходатайствами о рассмотрении дела без своего участия, каких-либо возражений против удовлетворения заявления не имеют.

Представители заинтересованных лиц – Администрации Сухобузимского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, Администрации Атамановского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, каких-либо возражений против удовлетворения заявления не имеют.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии со ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечению трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 5 статьи 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратится лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечению трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратится в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно части 1 статьи 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

В целях установления собственника указанных ОЭСХ, ПАО «Россети Сибирь» направлялись запросы в Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Управление экономики и имущественных отношений Курагинского района, Администрацию Курагинского района Красноярского края, а также размещено объявление о розыске собственников в средствах массовой информации (Газета «Красноярский рабочий», тираж №75 (27755), 10 000 экз., дата выхода 12.10.2022). Однако, собственники объектов остались неустановленными, о своих правах и притязаниях не заявили.

Согласно уведомлению Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 11.10.2022 №92-06-8524/10330, вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства в Реестре государственной собственности Красноярского края не учитываются.

Информационным письмом главы администрации Сухобузимского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края от 19.10.2022 №483 сообщено об отсутствии факта регистрации указанных в перечне п.п.5-6,13-17,21,23,39-40 ОЭСХ в реестре муниципальной собственности Муниципального образования, дополнительно сообщено: «Возражения о принятии данных объектов ПАО «Россети Сибирь» для последующего оформления права собственности со стороны администрации Сухобузимского сельсовета Сухобузимского района отсутствуют».

Информационным письмом Главы администрации Атамановского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края от 19.08.2022 №376 выражено согласие дальнейшего оформления права собственности за ПАР «Россети Сибирь» на ОЭСХ указанных в перечне п.п. 1-4, 7-12, 18-20, 22, 24-29, 38.

Информационным письмом Главы администрации Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края от 05.10.2022 №606 сообщено об отсутствии факта регистрации указанных в перечне п.п.36-37 ОЭСХ в реестре муниципальной собственности Муниципального образования, дополнительно сообщено: «Возражения о принятии данных объектов ПАР «Россети Сибирь» для последующего оформления права собственности со стороны администрации Шилинского сельсовета Сухобузимского района отсутствуют».

Аналогичные сведения, в отношении ОЭСХ, находящихся в ведении Миндерлинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, представлены ответами Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 07.09.2021 №92-06-8425/7621, Комитетом по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Сухобузимского района Красноярского края от 17.09.2021 №512, Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 09.09.2021 №24-КИ-06111593, которыми подтверждается факт отсутствия ОЭСХ указанных в перечне п.п.30-35 на учете в Реестре муниципальной собственности муниципального образования.

Актом, утвержденным главой Администрации Сухобузимского района Красноярского края ФИО3, вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории Сухобузимского района Красноярского края, признаны обладающими признаками бесхозяйного имущества. Иными данными ПАО «Россети Сибирь» не располагает.

При этом суд принимает во внимание, что поскольку сооружения не имеют собственника, то есть являются бесхозяйными, что приводит к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а потому влечет за собой опасность возникновения чрезвычайной ситуации и ставит под угрозу нормальную работу по снабжению потребителей электрической энергией.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что объекты электросетевого хозяйства, предназначенные для электроснабжения: