Дело № 2а-1098/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Лобня Московской области
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Т.В.
при секретаре Можаевой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску П.А.С. к Призывной комиссии г.о. ................ ФКУ «Военный комиссариат ................» о признании действий и решения незаконными
УСТАНОВИЛ:
П.А.С., 00.00.0000 года рождения, обратился в суд с данным административным иском, в обоснование указал, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате по г.о. ................. В отношении него 00.00.0000 Призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу, выдана повестка на отправку в вооруженные силы РФ на 00.00.0000 С решением Призывной комиссии он не согласен, поскольку он обучается на 4 курсе по очной форме обучения по программе подготовки среднего профессионального образования, в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении – ГБПОУ ................ «Физико-технический колледж», срок окончания обучения установлен 00.00.0000 В соответствии со ст. 24 ФЗ от 00.00.0000 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он имеет отсрочку от призыва на военную службу на время обучения, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. В период отсрочке он не должен проходит медицинское освидетельствование.
На основании изложенного просит признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии г.о. ................ от 00.00.0000 о призыве его на военную службу. Также просит признать незаконным действия сотрудников военкомата по проведению в отношении него медицинского освидетельствования и призывной комиссии в период действия отсрочки от призыва, а также вручение ему повестки на отправку к месту прохождения военной службы 00.00.0000
Административный истец в судебное заседание не явился, повестка возвращена в связи с истечением срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным о времени и месте судебного заседания.
Представители административных ответчиков Призывной комиссии г.о. ................ и ФКУ «Военный комиссариат ................» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.
От представителя административного ответчика Призывной комиссии г.о. ................ поступили письменные возражения, в которых указано о необоснованности заявленных требований. Указали, что в рамках проведения мероприятий, связанных с уточнением документов воинского учета П.А.С. была вручена повестка о явке на 00.00.0000 В назначенную дату П.А.С. прибыл. 00.00.0000 ему вручена повестка о явке для отправки к месту прохождения службы на 00.00.0000 При этом административным истцом не было представлено документов о датах государственной квалификационной работы и государственных квалификационный экзаменах.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 00.00.0000 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
Пунктами 1 - 4 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по пяти категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Аналогичные положения закреплены в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 565.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.
В соответствии с пп «а» п.2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
Из материалов дела следует, что П.А.С., 00.00.0000 года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате по .................
Из справки № от 00.00.0000 , выданной ГБПОУ ................ «Физико-технический колледж», следует, что П.А.С. имея основное общее образование в 00.00.0000 г. поступил в ГБПОУ ................ «Физико-технический колледж», по программе подготовки специального среднего профессионального образования, обучается на четвертом курсе по очной форме обучения по направлению 00.00.0000 Оснащение средствами автоматизации технологических процессов и производства. Окончание обучения в образовательном учреждении указано 00.00.0000 Данное образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии г.о. ................ № от 00.00.0000 административный истец признан годным к военной службе по категории Б (с незначительными ограничениями) и призван в Вооруженные Силы РФ.
00.00.0000 административный истец оповещен о явке в Военкомат для отправки к месту прохождения военной службы, назначенной на 00.00.0000
В силу положений абзаца второго подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть призваны на военную службу до окончания обучения и прохождения итоговой аттестации, завершающей освоение образовательных программ среднего общего образования.
Таким образом, на момент приятия оспариваемого решения о призыве на военную службу и необходимости явки 00.00.0000 для отправки к месту прохождения военной службы, административный истец не представил Призывной комиссии документов о датах государственной квалификационной работы и государственных квалификационный экзаменах. Также исходя из справки № от 00.00.0000 по состоянию на 00.00.0000 П.А.С. окончил обучение.
Доказательств, наличия оснований для предоставления административному истцу отсрочки, после окончания его обучения в указанной образовательной организации, суду не представлено.
Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Совокупности указанных обстоятельств по делу не установлено.
Оспариваемое решение призывной комиссии, а также действия административных ответчиков являются законными и прав административного истца не нарушают, порядок медицинского освидетельствования был соблюден.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска П.А.С. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2022 г.
Судья Т.В. Кузнецова