Решение по делу № 2-1104/2025 от 24.11.2025 - об обязнии перенести контейнерную площадку и контейнеры для мусора, провести общее собрание, взыскании компенсации морального вреда, расходов.

дело № 2-1104/2025

УИД 16RS0031-01-2025-001338-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Каюмовой А.Г., при секретаре Мурзахановой Р.Р., с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к садоводческому некоммерческому товариществу «Колосок-2», Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района об обязнии перенести контейнерную площадку и контейнеры для мусора, провести общее собрание, взыскании компенсации морального вреда, расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тукаевский районный суд с вышеуказанным иском к СНТ «Колосок-2» в обосновании иска указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории товарищества. С указанием на то, что в нарушение нормативов в части несоблюдения расстояния между границами садовых участков и контейнерной площадки для мусора, которая расположена в 9,7 метрах от границ его земельного участка, на расстоянии 0,9 м от границ участка №874, что нарушает п. 5.10 СП 53.13330.2019, нормы СанПиН 2.1.3684-21, товариществом организована контейнерная площадка, установлены мусорные контейнеры, от которых распространяется смрад, мусорные отходы ветрами, животными разносятся за пределы площадки по улице и его участку, его обращения в адрес ответчиком проигнорированы, ФИО1 просил суд обязать ответчика перенести контейнерную площадку и контейнеры для мусора от границ своего земельного участка на расстояние не менее 20 метров; в течение 10 дней провести общее собрание членов товарищества для утверждения нового места размещения контейнерной площадки соответствующей нормам СП 53.13330.2019, СанПиН 2.1.3684-21; взыскать с ответчика в возмещение морального вреда 15 000 рублей, в возмещение расходов по оплате экспертизы 6000 рублей, юридических услуг 15000 рублей, расходов по распечатке 1516 рублей, почтовых расходов 709,28 рублей, расходов по уплате государственной пошлины 3000 рублей.

Протокольным определением от 8 октября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района.

В судебном заседании ФИО1 требования по изложенным в иске основаниям поддержал, указал, что не соблюден 20 метровый отступ от границ его земельного участка до контейнерной площадки, контейнеров, от которых распространяется неприятный запах, мусор разлетается по его участку, размещение контейнерной площадки на указанной территории с ним не согласовывалось, общее собрание не проводилось, его неоднократные обращения оставались без рассмотрения, выходы, которые предлагает ответчик (размещение закрывающихся контейнеров с меньшим объемом) не приведут к улучшению ситуации, так как граждане будут складывать отходы рядом с контейнерами; из-за постоянно распространяемого неприятного запаха с контейнерной площадки у него испортился аппетит, ухудшилось здоровье, он обращался к терапевту; понесены расходы по составлению экспертизы, распечатке материалов, направлению копии иска и приложенных документов сторонам по делу, указанные расходы также просит взыскать с ответчиков.

Представитель СНТ «Колосок-2» ФИО2, ФИО3 требования не признали, указали, что вопрос о размещении контейнеров ТБО на указанной территории разрешался при прежнем председателе и правлении, копии решений общих собраний новому председателю и правлению не передавались, но в 2017 году товарищество участвовало в Республиканской программе софинансирования, земельный участок был закреплен за товариществом на праве безвозмездного пользования, что было бы не возможно без соответствующего решения общего собрания о выборе места размещения контейнерной площадки; истцом не предоставлены допустимые доказательства нарушения его прав, размещением контейнерной площадки на данной территории, эксперт, проводивший экспертизу не предупрежден об уголовной ответственности, указанное заключение не может быть принято судом; забор истца размещен путем частичного захвата земель общего пользования, что также сократило расстояние от контейнерной площадки до границ (забора) участка истца на 1 метр, на другом земельном участке истца, приобретённом уже после установки спорной контейнерной площадки, размещен жилой дом, в установленном законом порядке не оформленный, медицинские документы, предоставленные истцом, не подтверждают возникновение у него заболеваний в связи со сложившейся ситуацией; вопрос об утверждении сметы, о сборе денег на благоустройство территории контейнерной площадки неоднократно рассматривался на общих собраниях, от истца замечаний, жалоб не поступало; истцу был предложен вариант изменения конфигурации площадки, контейнеров, установки закрывающихся контейнеров, установки видеокамеры, что сократит неблагоприятные последствия, однако истец не согласился с указанными вариантами разрешения вопроса; перенос контейнерной площадки на другую территорию не возможен, размещение контейнерной площадки на указанной территории, при выезде из товарищества, необходим для удовлетворения потребностей всех членов товарищества.

Представитель Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района ФИО4 требования не признала, указала, что исполнительный комитет является ненадлежащим ответчиком по делу, вопрос о размещении, содержании контейнерной площадки, контейнеров, на территории товарищества не относится к вопросам местного значения муниципального образования, разрешается товариществом на основании решений общего собрания; в целях утверждения схемы расположения земельного участка, предоставления земельного участка в безвозмездное пользование предоставление решения общего собрания о выборе места размещения контейнерной площадки не требуется, в районный реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов спорная территория не включена.

Представитель Исполнительного комитета Шильнебашского сельского поселения Тукаевского муниципального района в суд не явился, извещен.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Способы защиты нарушенных прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Такой иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права и наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

При этом в предмет исследования при рассмотрении негаторного иска входят проверка надлежащего способа защиты, избранного истцом для устранения препятствий, и возможность соблюдения баланса интересов сторон иными методами.

Предусмотренные законом способы восстановления либо защиты права избираются истцом самостоятельно, однако способ восстановления или защиты права должен быть адекватным, позволяющим устранить нарушения права. В случае выбора истцом ненадлежащего способа защиты или восстановления права иск удовлетворению не подлежит.

Защита гражданских прав, включая право собственности, осуществляется способами, указанными неисчерпывающим образом в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Условия применения тех или иных способов защиты устанавливаются законодателем с учетом специфики защищаемого права и особенностей его нарушения. При этом выбор способа защиты прав принадлежит правообладателю, который своей волей и в своем интересе может воспользоваться как одним из них, так и несколькими. Вместе с тем выбор способа защиты предопределяется правовыми нормами с учетом характера нарушения и фактических обстоятельств дела, которые должны быть установлены судом при решении вопроса о том, выбран ли истцом надлежащий способ защиты прав (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2017 года № 37-П и др.; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 года № 1791-О и № 1792-О др.).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 22 названного Федерального закона условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии с пунктом 5.10 СП 53.13330.2019 Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения) на территории садоводства запрещается организовывать свалки отходов. На земельных участках общего назначения должны быть предусмотрены места (площадки) накопления ТКО (по таблице 5.1). По заданию на проектирование предусматривают раздельный сбор мусора.

Площадки накопления ТКО должны быть огорожены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ садовых земельных участков.

Расстояние от площадок накопления ТКО до жилых домов устанавливается по СанПиН 2.1.3684.

На садовом участке предусматривают размещение компостной площадки, ямы или ящика.

СП 53.13330.2019 включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с пунктом 5.11 СНиП 30-02-97 на территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ участков.

С 1 марта 2021 года введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 3 от 28 января 2021 года.

Согласно пункту 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; допускается уменьшение не более чем на 25% указанных расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.

По смыслу пункта 5 СанПин 2.1.3684-21 выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной площадки в соответствии со схемой размещения контейнерных площадок, определяемой органами местного самоуправления.

В пункте 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039, закреплено, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

Подпункт 18 части 1 статьи 14, подпункт 18 части 1 статьи 15, подпункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) ТКО на территориях соответствующих муниципальных образований.

На основании пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с ТКО на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, полномочия по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

По смыслу пункта 5 СанПин 2.1.3684-21 выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной площадки в соответствии со схемой размещения контейнерных площадок, определяемой органами местного самоуправления.

При накоплении твердых коммунальных отходов, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (пункт 9 СанПин 2.1.3684-21).

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года №1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

Фактически полномочия по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно – заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, благоустройство и охрана территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Как следует материалам дела, ФИО1 является членом товарищества, владельцем участков №1427, 1429, 1430 (л.д. 12), собственником участков с кадастровыми номерами 16:39:120801:632, расположенного в границах СНТ «Колосок-2».

9 июля 2025 года ФИО1 обратился в адрес председателя СНТ «Колосок-2» по факту нарушений его прав путем размещения площадок с контейнерами по ТКО без соответствующего отступа от его участка (л.д. 13-14).

16 марта 2025 года ФИО1 обращался в адрес председателя товарищества с заявлением о предоставлении протокола общего собрания членов товарищества по решению вопроса об определении места расположения мусорных контейнеров; проекта организации и застройки товарищества, сведений о внесении мест нахождения мусорных контейнеров в Единый реестр МК; графика вызова мусора; договора с подрядной организацией; описания текущего места расположения контейнера и основания их установки (л.д. 16).

30 марта 2025 года ФИО1 обращался в адрес председателя товарищества с заявлением об устранении нарушений его прав с указанием на несоблюдение отступа от контейнерной площадки до его участка (л.д. 17-18).

Из акта осмотра и проверки оборудования площадки для сбора мусора (ТКО) находящейся на территории СНТ «Колосок-2» следует, что комиссией в составе председателя правления ФИО2, членов правления ФИО5, ФИО6, кандидата в члены правления ФИО3 16 февраля 2025 года произведен осмотр по месту расположения площадки для сбора мусора, кадастровый, 1429, бетонная подушка размером 8/4,5 м, высотой 17 см, площадью 25 кв.м.- состояние удовлетворительное; забор из профнастила с трех сторон высота 165 см., - состояние удовлетворительное; подъездной путь - состояние удовлетворительное; освещение прожектор 100 Вт - состояние удовлетворительное; контейнер для сбора мусора 8м3, 2 штуки - состояние удовлетворительное (л.д. 19-23).

Также в акте отражено, что 4 апреля 2025 года произведён замер лазерным дальномером laserdistanceMeter 100М, установлено, что расстояние от угла площадки для сбора мусора до железного дома на территории земельного участка № 1429 составляет - 24м 80 см, расстояние от площадки для сбора мусора до калитки участка№1429 по дороге составляет 33м 40 см, расстояние от угла площадки для сбора мусора до дома на территории земельного участка № 1430 составляет- 39м 60см, расстояние от угла площадки для сбора мусора до дома на территории земельного участка № 1430 по дороге составляет 48м 30см. На участках № 1427, 1429, 1430 не расположен ни один из перечисленных объектов, попадающий под категорию жилой дом. Соответственно СНТ «Колосок-2» и Исполнительный комитет Тукаевского района не нарушил рекомендательные нормы СП 53.13330.2019 и СанПиН 2.1.3684-21 при устройстве площадки для сбора мусора.СНТ «Колосок-2» не допустило и не допускает ухудшение плодородного слоя, не загрязняет указанный земельный участок. В ходе осмотра площадки для сбора мусора (ТКО) земельный участок с кадастровым номером 16:39:120801:1574 площадью 25 кв.м с видом разрешённого использования, существенных нарушений не выявлено.

Из акта №4 планового обследования площадки для сбора мусора в соответствии с СП 53.13330.2019 («Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, задания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 и договора №13 безвозмездного пользования от 4 июля 2017 года с Исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 5 апреля 2025 года следует, что согласно договора №13 безвозмездного пользования от 04 июля2017 года с исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан земельный участок с кадастровым номером. 6:39:120801:1574 площадью 25 кв.м с видом разрешённого использования находится в состоянии пригодном для использования в соответствии с назначением, указанным в п. 1.2 указанного договора.В настоящий момент недостатки которые требуют незамедлительного устранения со стороны ссудодателя за свой счёт - не выявлены, (и. 4.1.3.)Указанный участок используется в строгом соответствии с его принадлежностью, указанном в п.1.4, договора. (л. 24)

Из заключения эксперта №106/2025, подготовленного частнопрактикующим оценщиком ФИО7 следует, что расстояние от контейнерной площадки до ближайших земельных участков для садоводства, расположенных по адресу: Тукаевский район, СНТ «Колосок-2» составляет: 9,39м до участка №1429, 7,56 м. до участка №877, 0,95 м до участка 874, 9,22 м до участка 873; размеры контейнерной площадки 4,10 м х7,84 м. (л.д. 25-54).

За проведение работ по оценке истцом произведена оплата в размере 6000 рублей (л.д. 57, 58, 59).

5 мая 2025 года ФИО1 обратился в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по факту нарушения его прав из-за размещения контейнерной площадки при отсутствии надлежащего отступа (л.д. 60-61).

Из ответа Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах от 22 мая 2025 года за №24/2430 следует, что при рассмотрении обращения истца обнаружены признаки нарушения обязательных требований и в этой связи в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении СНТ «Колосок-2» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: принять меры обеспечивающие накопление отходов ООО «СНТ «Колосок-2» только в специально оборудованных местах, своевременную уборку и недопущения распространения отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии требованиями абзаца 2 пункта 3; пункта 5, пункта 8 раздела II пункта. 216 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 (л.д. 62).

Из ответа СНТ «Колосок-2» от 14 июля 2025 года следует, что на обращения истца было предложено заявителю нарисовать чертеж изменений и расчет стоимости предполагаемых работ для включения указанных вопросов в повестку дня общего собрания; предложение было проигнорировано (л.д. 89).

Из протокола общего собрания членов товарищества от 2 апреля 2017 года за №1 следует, что принято решение о принятии на баланс товарищества 6 площадок 35 контейнеров по 0,75 м3 для мусора (л.д. 92).

Из справки по вывозу ТБО следует, что вывоз ТБО производится по заявке председателя, в летний период не реже 1-2 раза в неделю по мере заполнения контейнеров, в зимний период по мере заполнения контейнеров 1-2 раза в месяц (л.д. 113).

Согласно выписке из Реестра мест накопления твердых коммунальных отходов по Шильнебашскому сельскому поселению следует, что спорная площадка №2 СНТ «Колосок-2» по адресу улица Мензелинская, участок 875 постановлением Тукаевского муниципального района №13 от 2017 года включена в реестр (л.д. 114).

Однако в Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории сельских поселений входящих в состав муниципального образования Тукаевский муниципальный район спорная площадка, расположенная в СНТ «Колосок-2» не включена.

Из договора №13 безвозмездного пользования земельным участком от 4 июля 2017 года следует, что СНТ «Колосок-2» в безвозмездное пользование на 5 лет переданы земельные участки с кадастровыми номерами 16:39:120801:1573 (спорный), 16:39:120801:1574, 16:39:120801:1575 с видами разрешенного использования земли общего пользования (л.д. 122-123).

Из постановления исполнительного комитета Тукаевского района от 25 августа 2025 года за №2821 следует о прекращении права безвозмездного пользования СНТ «Колосок-2» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:120801:1573 (спорный), 16:39:120801:1574, 16:39:120801:1575, ранее предоставленных на основании договора безвозмездного пользования №13 от 4 июля 2017 года и предоставлении указанных участков в безвозмездное пользование сроком на 5 лет (л.д. 116).

Из договора №36 безвозмездного пользования земельным участком от 9 сентября 2025 года следует, что СНТ «Колосок-2» в безвозмездное пользование на 5 лет переданы земельные участки с кадастровыми номерами 16:39:120801:1573 (спорный), 16:39:120801:1574, 16:39:120801:1575 с видами разрешенного использования земли общего пользования.

11 мая 2017 года между СНТ «Колосок-2» и МУП «Горкоммунхоз» был заключен договор на сбор, транспортировку и размещение (захоронение) твердых коммунальных отходов (л.д. 124-126).

1 февраля 2019 года СНТ «Колосок-2» и ООО «Гринта» заключен договор на оказание услуг по обращению твердых коммунальных отходов (л.д. 124-126).

В 2017 году был произведен капитальный ремонт площадок по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов садоводческих огороднических и дачных некоммерческих и дачных некоммерческих объединений граждан, находящихся на территории Тукаевского муниципального района, в том числе спорной контейнерной площадки, что отражено в акте о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту от 10 октября 2017 года (л.д. 204-209).

Из выписки из протокола общего собрания СНТ «Колосок-2» от 27 марта 2016 года следует, что 7 вопросом разрешалось подготовка документов для вступления в программу по капитальному ремонту площадок ТБО, по оборудованию мест под площадки вывоза мусора на местах стихийных свалок 5 штук: возле запасного выезда, на центральной (Мензелинской) улице ближе к ТЭЦ на выезде (повороте) на центральную (Мензелинскую) улицу, ближе к границам с СНТ «Яблочко», на въезде на территорию в СНТ (возле правления) (л.д. 227-228).

Судом установлено, не отрицалось сторонами (в том числе представителями ответчика), что спорная контейнерная площадка, и как следствие контейнеры для сбора мусора, в нарушение требований пункта 5.11. СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» расположены на расстоянии менее 20 метров от земельного участка.

При этом, расположение контейнерной площадки, контейнеров для сбора мусора в нарушение установленных норм в части отступа от границ земельного участка истца, указывает на наличие нарушения прав истца на благоприятную окружающую среду.

Доводы представителя ответчика о том, что выбор места размещения контейнерной площадки был произведен на основании решения общего собрания членов товарищества, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены (не предоставлены решение, протокол общего собрания).

При этом, выписка из протокола общего собрания СНТ «Колосок-2» от 27 марта 2016 года не содержит сведений, что на собрании разрешался вопрос о размещении на спорной территории контейнерной площадки для сбора ТБО.

При этом суд исходит из того, что на председателя товарищества в силу норм Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагается обязанность по введению делопроизводства в товарищества, в том числе в части сохранности протоколов общего собрания.

Доводы представителей ответчика о наличии указанного решения общего собрания, со ссылками на постановления исполнительного комитета Тукаевского района, договора безвозмездного пользования (без решения собрания исполнительным комитетом не был бы предоставлен земельный участок), при отсутствии ссылок в указанных документах на решения общего собрания товариществ, также отклоняются судом.

Доводы представителей ответчика об отсутствии мест для размещения контейнерной площадки, что на данной территории ранее была несанкционированная площадка сбора мусора, в последующем узаконенная, о том, что размещение площадки на указанной территории соответствует интересам всех членам товарищества (при выезде из товарищества), как и о том, что истец, зная наличие указанной контейнерной площадки в последующем приобрел другие участки, при установление нарушений, в части отсутствия необходимого отступа от границ земельного участка (приобретенного истцом до размещения контейнерной площадки) не указывает на необоснованность требований истца.

Из разъяснений, отраженных в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Исходя из вышеуказанных разъяснений, судом отклоняются доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, несвязанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Установив нарушение прав истца на благоприятную окружающую среду размещением мусорных контейнеров на расстоянии менее 20 метров от его земельного участка в нарушение п. 5.11. СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части обязания переместить контейнерные площадки и контейнеры для сбора мусора от границ участка на расстояние не менее 20 метров

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Доводы стороны ответчика о том, что размещение контейнерной площадки для сбора ТКО, контейнеров для сбора ТКО не могут нарушать права истца, так как на участке истца не размещен жилой дом, истец не проживает на указанной территории, редко приезжает, так же и в связи с тем, что накопление мусора в контейнерах не происходит, мусор вывозят своевременно, площадка оборудована забором, отклоняются, так как основаны на неверном толковании правовых норм.

При этом, разрешая требования, суд с учетом норм Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходя из того, что именно в полномочия товарищества входит определение места размещения, установка, содержание контейнерных площадок и контейнеров на территории товарищества, приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является СНТ «Колосок-2».

В части требований об обязании провести общее собрание членов товарищества, суд исходит из следующего.

Согласно частям 1, 3 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»устанавливает круг вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе об избрании органов товарищества: председателя, членов правления, ревизионной комиссии (пункт 2).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:1) правления товарищества;2) ревизионной комиссии (ревизора);3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (часть 7 статьи 17 Закона № 217-ФЗ)

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (часть 8 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Нормами статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»определен порядок созыва общего собрания, при этом в полномочия суда данный вопрос не относится, следовательно, требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

В части требований ФИО1 о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Статья 151 Гражданского кодека Российской Федерации предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодека Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Гражданского кодека Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие отношения из права собственности, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на пользование своим имуществом.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

ФИО1 не является потребителем услуг СНТ «Колосок -2» по смыслу Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в связи с чем, требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Также суд исходит из того, что в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, истцом не представлено достоверных доказательств, отвечающих принципам главы 6 указанного Кодекса, свидетельствующих о том, что незаконными действиями ответчика ему причинены какие-либо нравственные или физические страдания.

СНТ «Колосок-2» подлежат возмещению расходы истца по оплате досудебной экспертизы в размере 6000 рублей (л.д. 57, 58, 59), расходов на представителя по подготовке иска в размере 5000 рублей (л.д. 79-86), расходы по распечатки в размере 208 рублей (л.д. 88), почтовые расходы в размере 709.28 рублей(л.д.100).

Определяя размер расходов на представителя, суд исходит из того, что в обосновании понесенных расходов истцом предоставлены договор на оказание юридически-консультационных услуг от 26 июня 2025 года, акт об оказании услуг от 21 июля 2025 года, расписки и чеки (л.д. 77-86), при этом из материалов дела прослеживается оказание услуг по подготовки претензии (л.д. 14-15), иска.

Суд, исходя из объема оказанных представителем услуг (подготовка претензии, иска) категории и сложности спора, а также с учетом того, что требования истца удовлетворены частично, приходит к выводу, что расходы подлежат возмещению частично в размере 5000 рублей (1000 рублей претензия, 4000 рублей подготовка иска)

Указанная сумма, по мнению суда, согласуется с официальными данными на расценки адвокатов в городе Казани, опубликованными на сайте https://www.advokatrt116.ru/advokatmoney/, в Республике Татарстан, размещёнными на сайте https://juristfind.ru/advocate/16/.

Расходы истца по распечатки судом снижены в связи с отсутствием причинно-следственной связи между чеками от 8, 21, 22 июля 2025 года, приложенными в обосновании понесенных расходов, с заявленным иском. При этом суд исходит из того, что иск подан ФИО1 28 июля 2025 года, в чеках от 8, 21, 22 июля 2025 года не отражены сведения о предоставлении услуг истцу по распечатке документов относящихся к рассматриваемому спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

иск ФИО1 ФИО11 к садоводческому некоммерческому товариществу «Колосок-2» об обязнии перенести контейнерную площадку и контейнеры для мусора, провести общее собрание, взыскании компенсации морального вреда, расходов – удовлетворить частично.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Колосок-2» (ИНН <***>) перенести контейнерную площадку и контейнеры для сбора мусора на расстояние не менее 20 метров от границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№).

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Колосок-2» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№) в возмещение расходов по оплате досудебной экспертизы 6000 (шесть тысяч) рублей, расходов представителя 5000 (пять тысяч) рублей, расходов на распечатку 208 (двести восемь) рублей, почтовых расходов 709 (семьсот девять) рублей 28 копеек, расходов по уплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО14 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района – отказать.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 ФИО15 к садоводческому некоммерческому товариществу «Колосок-2» отказать

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года.