Дело № 2а-758/2022

УИД № 24RS0006-01-2022-000984-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

с участием помощника Боготольского межрайонного прокурора Ношкиной Г.А.,

при секретаре Обединой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боготольский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Боготольский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 год и административного ограничения.

Обосновывая тем, что ФИО1 <данные изъяты>

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, состоя на учете в ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» с ДД.ММ.ГГГГ г., как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию: ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, для проведения профилактической работы, в целях недопущения совершения преступлений, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО7. действующий на основании доверенности № <данные изъяты>., со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ г., не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Ношкиной Г.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в силу которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данный пункт в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости с учетом положений подпункта "г" части 3 статьи 86 настоящего Кодекса (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению заместителя начальника полиции МО МВД России «Боготольский» был привлечен к административной ответственности, с назначением административного наказания, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению мирового судьи судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края был привлечен к административной ответственности, с назначением административного наказания, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, судим. Жалоб и заявлений со стороны соседей в отношении ФИО1 в УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» не поступали.

При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Боготольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1.

Обсуждая вопрос об установлении предложенного административным истцом административного ограничения, суд исходит из следующего.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу, об установлении в отношении Дударева административного ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении ФИО1 указанного административного ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Обсуждая срок административного надзора, суд принимает во внимание то, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, учитывая поведение административного ответчика после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, считает возможным установить административный надзор на срок один года.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Боготольский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения,- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Боготольский районный суд Красноярского края.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение составлено 24 августа 2022 года.