РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 г. пос. Дубна Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Никифоровой О.А.,
при помощнике ФИО2,
с участием помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-684/2023 по административному исковому заявлению отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
врио начальника ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований на то, что на территории Дубенского района Тульской области проживает ФИО4, который приговором Одоевского межрайонного суда Тульской области от 09 августа 2022 г. осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08 февраля 2023 г. ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена. Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 13 декабря 2022 г. в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором, ФИО4 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 6, 19, 20 КоАП РФ.
Просит дополнить ранее установленные судом ФИО4 административные ограничения ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или фактического нахождения, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений. При этом указал, что явки в ОВД не нарушает, административные правонарушения совершал неоднократно в 2023 году.
Выслушав объяснения представителя административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО4, заключение помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., полагавшего требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу 20 августа 2022 г. приговором Одоевского межрайонного суда Тульской области от 09 августа 2022 г. ФИО4 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
08 февраля 2023 г. ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания.
Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 13 декабря 2022 г., вступившим в законную силу 28 декабря 2022 г., в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.
Судом установлено, что на ФИО4 25 января 2023 г. в ОП «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» заведено дело административного надзора.
При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании частей 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что ФИО4 зарегистрирован и проживает на территории Дубенского района Тульской области, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.
Из характеристики, выданной 01 августа 2023 г. УУП ОП «Дубенское» ФИО6, усматривается, что ФИО4 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, находясь в состоянии алкогольного опьянения склонен к нарушению общественного порядка и спокойствия граждан, в результате чего неоднократно привлекался к административной ответственности. Поддерживает связь с ранее судимыми лицами, склонен к совершению повторного преступления против жизни и здоровья.
За период нахождения под административным надзором, в 2023 году ФИО4 привлекался к административной ответственности по главам 6, 19, 20 КоАП РФ, а именно: 18 марта 2023 г. по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (штраф не оплачен), 04 апреля 2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа 1000 руб. (штраф не оплачен), 06 апреля 2023 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа 500 руб. (штраф не оплачен), 25 мая 2023 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа 500 руб. (штраф не оплачен), 30 мая 2023 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.
С учетом того, что ФИО4 за время нахождения под административным надзором характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные в течение года, а также исходя из того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований, и необходимости дополнения ФИО4 административных ограничений.
Кроме того, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом данных о личности ФИО4
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО4, <данные изъяты>, ранее установленные решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 13 декабря 2022 г. административные ограничения - ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или фактического нахождения, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательной форме решение изготовлено 24 августа 2023 г. в 17-10.
Председательствующий О.А. Никифорова