№2-2940/10-2022
46RS0030-01-2022-000371-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года город Курск
Ленинский районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Митюшкина В.В.,
при секретаре – Щукиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Квадра» о производстве перерасчета, взыскании неосновательного обогащения, убытков, неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что проживает в <адрес>, является потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поставщиком которой является ответчик. ДД.ММ.ГГГГ он направил ответчику показания индивидуального прибора учета (ИПУ) горячей воды, которые составили 165 куб.. В июле 2021 года получил квитанцию на оплату по №, в которой к оплате была выставлена сумма 2 305 рублей 35 копеек, показания ИПУ (начальные) – 161,49 (при ранее направленных 165), конечные – 177,29 (при отсутствии горячей воды с ДД.ММ.ГГГГ в связи с профилактическими работами). Указанную квитанцию он не оплачивал. В августе 2021 года получил квитанцию с показаниями ИПУ: начальные – 177,29, а конечные – 193,09, сумма к оплате с учетом долга - 4 702 рубля 86 копеек. ДД.ММ.ГГГГ он оплатил 1 480 рублей с комиссией 44 рубля 40 копеек. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горячая вода не поставлялась по вине поставщика в связи с проведением профилактических мероприятий, в том числе мер по предотвращению аварий и проведению мероприятий по своевременной замене трубопроводов. Своевременно эти работы проведены не были. В ответе на соответствующую претензию ответчик признал, что его показания не были учтены и произвел перерасчет в размере 2 731 рубль 64 копейки за июнь-июль 2021 года. С данным перерасчетом он не согласился и направил повторную претензию на уменьшение суммы оплаты с учетом непоставки услуги по горячему водоснабжению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик оказался производить перерасчет, мотивируя тем, что в данный промежуток времени показания ИПУ не передавались и соответственно использование горячей воды не производилось. Также ответчик отказался пояснить, куда была списана сумма в размере 1 480 рублей, и отказался ее возвратить. Полагает, что с ответчика надлежит взыскать неосновательное обогащение в указанном размере, убытки (комиссия банка) в размере 44 рубля 40 копеек, неустойку за нарушение прав потребителя в размере 1 110 рублей. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммунальная услуга предоставлялась ненадлежащего качества: из кранов текла холодная вода. В связи с этим он и члены его семьи испытывали неудобства, резко увеличился объем потребления холодной воды из горячего крана. Излишне оплачена услуга холодного водоснабжения в объеме 2 куб.. Кроме того, каких-либо уведомлений со стороны ответчика об отключении горячей воды с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступало. В связи с длительным отсутствием горячей воды по вине ответчика ему были причинены нравственные страдания. В связи с этим окончательно просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 480 рублей, оплаченную комиссию в размере 44 рубля, неустойку в том же размере, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф, обязать произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг за периоды с 14 июня по ДД.ММ.ГГГГ с учетом отключения горячей воды, перерасчет за период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ в связи с непоставкой горячей воды. Впоследствии требования уточнил, дополнительно указал, что ответчик обязан был освободить его от оплаты коммунальной услуги за август месяц вследствие предоставления услуги ненадлежащего качества, зачесть сумму в размере 541 рубль 68 копеек, оплаченную согласно предоставленной квитанции в августа 2021 года в счет положительного остатка. В связи с этим дополнительно просил обязать ответчика зачесть сумму в размере 541 рубль 68 копеек, оплаченную согласно квитанции в августе 2021 года, в счет положительного остатка, взыскать штраф на основании ч.6 ст.157 ЖК РФ в размере 2 080 рублей 59 копеек.
В судебное заседание истец, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать. В обоснование возражений указала, что указанные истцом денежные средства в размере 1 480 рублей и 541 рубль 68 копеек были учтены в качестве оплаты за горячую воду, в связи с чем не могут считаться неосновательным обогащением. Комиссия в размере 44 рублей взыскана с истца непосредственно банком, соответственно не может являться убытками, которые могут быть отнесены на ресурсоснабжающую организацию. Кроме того, оплата коммунальных услуг может производиться через личный кабинет пользователя и в кассе ответчика без соответствующей комиссии. Поскольку оснований для взыскания неосновательного обогащения не установлено, производных требований о взыскании неустойки не усматривается. В жилом <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось отключение горячего водоснабжения (ГВС), соответствующая информация была направлена в управляющие компании. Квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета горячего водоснабжения. В соответствии с Правилами предоставления услуг перерасчет размера платы за горячее водоснабжение в связи с отключением горячей воды производится только по квартирам, не оборудованным ИПУ. Перерасчет по квартире истца не может быть произведен, т.к. в период отключения ГВС фактически горячая вода истцом не использовалась, а ИПУ не фиксировал ее объем. Поскольку законодательно не регулируется продолжительность перерыва в предоставлении услуги ГВС, права и законные интересы истца не нарушены, правовых оснований для взыскания штрафа и компенсации морального вреда не усматривается. Доказательств тому, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялась услуга надлежащего качества, не представлено. Соответствующие акты, устанавливающие данные обстоятельства, не составлялись.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг. При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Таким образом, сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под правовое регулирование Закона о защите прав потребителей.
Статьей 4 указанного Закона определено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, а ст.15 предусмотрено право потребителя потребовать компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с ч.1 ст.153, чч.2,3 ст.154, чч.1,7 ст.155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ФИО1 является пользователем услуги по горячему водоснабжению <адрес>. Предоставление соответствующей услуги осуществляется за счет тепловой энергии, подаваемой к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация», на основании договора № по снабжению тепловой энергией в горячей воде от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиком и управляющей организацией – ТСЖ «ЖСК №».
Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктами 3,31,34,59,61,98,103-106,109-113,149,150,151,155,157 указанных Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №.
Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам. Обязанность по предоставлению потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества возложена на исполнителя.
Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.
По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения; г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.
Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя. Указанный вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в следующих случаях: б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам; в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Приложением № к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали 24 часа. Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал ответчику показания ИПУ по ГВС 165 куб.м.. Однако указанные данные учтены не были, к оплате в квитанции за июнь 2021 года стоимость услуг в размере 2 305 рублей 35 копеек определена из показаний 161,49 (начальные) и 177,29 (конечные). В квитанции за июль 2021 года конечные показания ИПУ определены как 193,09 куб.м., а к оплате выставлено 4 702 рубля 86 копеек. При этом проверка исполнителем показаний прибора учета не производилась, конечные показания в 172 куб.м. в расчет приняты не были. Истцом ДД.ММ.ГГГГ было частично оплачено по квитанциям 1 480 рублей с комиссией 44 рубля 40 копеек через банк – платежный агент.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил провести проверку правильности начисления платы за коммунальную услугу. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что представленные им к учету показания ИПУ не были приняты в связи со сбоем в программном обеспечении, были внесены соответствующие изменения в сведения о показаниях ИПУ ГВС и произведен перерасчет размера платы за ГВС в сторону уменьшения в размере 2 731 рубль 64 копейки, в том числе в связи с отключением горячего водоснабжения на период проведения гидравлических испытаний гидравлических сетей на плотность и прочность в соответствии с утвержденным Администрацией города Курска сводным планом вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей по городу Курску на 2021 год и ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются квитанциями на оплату коммунальных услуг, соответствующей перепиской сторон, а также информацией управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций.
Заявляя требования о взыскании в качестве неосновательного обогащения уплаченной суммы в размере 1 480 рублей с комиссией 44 рубля 40 копеек, производные о взыскании неустойки, а также об обязании ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг за период с 14 июня по ДД.ММ.ГГГГ с учетом отключения горячего водоснабжения, а также о зачете излишне уплаченной суммы в августе 2021 года в размере 541 рубль 68 копеек в счет положительного остатка, сторона истца ссылается на то обстоятельство, что услуга ГВС в июне-июле 2021 года не оказывалась.
Однако оснований для взыскания указанной суммы, а также перерасчета платы за ГВС, зачета соответствующих сумм суд не усматривает, поскольку соответствующий перерасчет размера платы в связи с отключением электроснабжения производится только по квартирам, не оборудованным ИПУ. Как было указано ранее, квартира истца оборудована прибором учета ГВС, соответственно фактическое использование горячей воды не производилось, поскольку ИПУ не фиксировал соответствующее потребление.
Кроме того, доказательств не предоставления услуги ГВС за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца не представлено.
Заявленная ко взысканию сумма в размере 1 480 рублей, а также к зачету сумма в размере 541 рубль 68 копеек была учтена ответчиком при оплате за ГВС, что подтверждается карточкой взаимозачетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, все расчеты по ГВС квартиры истца были выполнены без нарушения порядка расчета за фактически потребленную коммунальную услугу, не повлекли необоснованного увеличения платы за фактически потребленный объем тепловой энергии на ГВС.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2019 года №1164 не допускается включение в состав экономически обоснованных затрат организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности, расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, при внесении такими потребителями платы за коммунальные услуги.
Принимая во внимание данное обстоятельство, ответчик исключил затраты на оплату услуг банков и платежных агентов из своих расходов. В связи с этим комиссия банка за оплату квитанций ЖКУ не может оплачиваться за счет средств ответчика, соответствующие расходы взимаются банком непосредственно с потребителя. В связи с чем данные расходы не могут быть взысканы с ответчика в качестве убытков.
Кроме того, данные расходы истца не являлись обязательными, поскольку он имел возможность произвести оплату за ЖКУ без уплаты комиссии банку в личном кабинете или в кассе ответчика.
В связи с этим в удовлетворении заявленных требований о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 480 рублей, убытков в размере 44 рубля 40 копеек, производных требований о взыскании неустойки, а также обязании ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть излишне уплаченную сумму в августе 2021 года в размере 541 рубль 68 копеек в счет положительного остатка надлежит отказать.
Согласно ч.6 ст.157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
Поскольку увеличение размера платы за коммунальную услугу не допущено, соответствующий перерасчет размера платы ответчиком был произведен в установленном порядке, правовых оснований для взыскания соответствующего штрафа не усматривается.
Разрешая требования о перерасчете стоимости коммунальной услуги по горячему водоснабжению, суд учитывает следующее.
Как следует из вышеприведенных нормативных положений, регулирующих спорные правоотношения, при предоставлении в расчетном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно п.84 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
В силу п.101 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящим Правилам.
На основании п.5 приложения №1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам …, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, установлено допустимое отклонение горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00) – не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 градуса.
Судом установлено и подтверждается материалами проверки Государственной жилищной инспекции Курской области в жилом <адрес> температура горячей воды в жилом доме была: ДД.ММ.ГГГГ – 50,17 градусов, ДД.ММ.ГГГГ – 54-55 градусов, ДД.ММ.ГГГГ – 57-58 градусов.
Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие горячей воды явилось следствием действием ответчика, не представлено, причины ненадлежащего качества коммунальной услуги не устанавливались, проверка в установленном порядке не проводилась, соответствующий акт проверки не составлялся, ответчик как поставщик услуги об указанных обстоятельствах не извещался. Данных о том, что перебои горячего водоснабжения явились следствием недостаточного давления теплоносителя на сетях ПАО «Квадра» представленные материалы ГЖИ Курской области не содержат.
Кроме того, истцу в порядке подготовки к судебному разбирательству предлагалось уточнить заявленные требования, указав, в каком размере необходимо произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги, в том числе за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представить соответствующий расчет цены иска в указанной части, а также доказательства в обоснование указанных требований. Однако данные требования суда были проигнорированы.
В связи с этим правовых оснований для удовлетворения требований о перерасчете стоимости коммунальной услуги за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.
Заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается лишь на длительное отсутствие горячего водоснабжения, в связи с чем он и члены его семьи испытывали значительные неудобства, дискомфорт. Иных оснований для компенсации морального вреда, связанных в том числе с нарушением порядка начисления платы за ЖКУ, повлекшим необходимость производства перерасчета ответчиком в бесспорном порядке, неуведомлением об отключении горячей воды в соответствующие периоды, истец не указывал. В связи с этим в этой части суд принимает решение только по заявленным требованиям (п.3 ст.196 ГПК РФ).
Как было указано ранее, требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.
Согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (п. «б»).
Требованиями ГОСТа Р 51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами Коммунальные услуги. Общие требования» также определено, что коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № к Правилам предоставления коммунальных услуг.
Как было указано ранее, в связи с отключением горячего водоснабжения на период проведения гидравлических испытаний гидравлических сетей на плотность и прочность в соответствии с утвержденным Администрацией города Курска сводным планом вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей по городу Курску на 2021 год и ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ июля по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом согласно информации ПАО «Квадра» от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес заместителя главы Администрации города Курска, подключение жилого <адрес> после проведения ремонтных работ по устранению повреждений на тепловых сетях после проведения гидравлических испытаний тепловых сетей должно было быть произведено ДД.ММ.ГГГГ. Однако горячее водоснабжение жилого дома, включая квартиру истца, было возобновлено только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного графиком.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.28 постановления от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Поскольку ответчик является специализированной организацией, обязанной обеспечивать потребителей коммунальной услугой по горячему водоснабжению, то он несет обязанность предпринимать все зависящие от него меры для надлежащего предоставления услуги.
Ответчиком не представлено доказательств невозможности проведения ремонтных работ в срок, не превышающий установленного при принятии всех необходимых мер и использовании всех имеющихся ресурсов.
Кроме того, ответчику надлежало своевременно планировать объемы ежегодных ремонтных и профилактических работ с учетом вероятности возникновения аварийных ситуаций на отдельных участках трубопровода.
При этом отсутствие технической возможности предоставления коммунальной услуги надлежащего качества не освобождает ответчика от обязанности по предоставлению услуги надлежащего качества, а лишь освобождает его от уплаты штрафа в пользу потребителя в течение периода, установленного органом государственного жилищного надзора для выполнения мероприятий по приведению качества услуги в соответствии с требованиями законодательства.
Более того, указанная норма закона позволяет освободить от штрафных санкций энергоснабжающую организацию лишь при отсутствии технической возможности предоставления коммунальной услуги надлежащего качества при подтверждении решением органа государственного жилищного надзора.
Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает, что в соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из п.2 ст.1101 ГК РФ следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
На основании ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в его пользу, что составляет 1 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Квадра» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, а всего 3 000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований о производстве перерасчета, взыскании неосновательного обогащения, убытков, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с ПАО «Квадра» в бюджет муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Полное и мотивированное решение стороны могу получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.
Судья