Дело №2а-193/2022

УИД 68RS0006-01-2022-000248-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» октября 2022 года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Лядова О.Л.,

с участием помощника прокурора Гавриловского района Тамбовской области Филатова Д.И.,

при секретаре Буниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области к администрации Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании бездействия незаконными и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гавриловского района обратился в суд с административным иском указав, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения административным ответчиком требований безопасности содержания спортивного и детского игрового комплексов на детской игровой площадке в с.Осино-Гай: не ведется журнал по обслуживанию и ремонту игрового оборудования, отсутствует ответственное лицо за проведение осмотров площадки, частично отсутствует лакокрасочное покрытие на спортивном комплексе. Выявленные нарушения создают реальную угрозу безопасности при организации отдыха детей, эксплуатация детской площадки создает угрозу для находящихся на ней несовершеннолетних.

Со ссылкой на Федеральные законы №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (далее - ФЗ №131 от 06.10.2003), №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - ФЗ №124-ФЗ от 24.07.1998) п.п.6.2-6.4.1, 7.1, 7.7-7.9 Национального стандарта РФ ГОСТ Р52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Осино-Гайского сельсовета и возложить на административного ответчика обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: завести журнал обслуживания и ремонта оборудования детской игровой площадки; назначить ответственное лицо за ведение осмотра детской площадки с.Осино-Гай; на детской игровой площадке обновить лакокрасочное покрытие спортивного комплекса.

В судебном заседании помощник прокурора Гавриловского района Тамбовской области Филатов Д.И. административный иск поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, представил заявление о признании административного иска в полном объеме и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.4 ФЗ №124-ФЗ от 24.07.1998 государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. Целями государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении относится к вопросам местного значения сельского поселения. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (п.30 ч.1 и ч.3 ст.14, п.5 ч.1 ст.50 ФЗ №131 от 06.10.2003).

Требования к оборудованию и безопасности детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного использования регламентированы Национальным стандартом РФ ГОСТ Р52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (п.п.6.2-6.4.1, 7.1, 7.7-7.9).

Администрации Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района принадлежит спортивный комплекс и детское игровое оборудование, установленные на детской площадке <...> у д.1 (л.д.9-11).

Проведенной прокуратурой Гавриловского района проверкой 16.09.2022 установлено, что административным ответчиком при обслуживании детской игровой площадки в 2022 году допущены следующие нарушения: не ведется журнал по обслуживанию и ремонту игрового оборудования, не назначено ответственное лицо за ведение осмотра детской площадки, частично отсутствует лакокрасочное покрытие на спортивном комплексе (л.д.7).

Указанные нарушения при эксплуатации детской игровой площадки создают реальную угрозу безопасности при организации отдыха детей.

Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела признать административный иск полностью или частично (ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - КАС РФ).

Судом принимается признание административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку административным ответчиком допущено бездействие при исполнении публично правовой обязанности по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми, которая отнесена к вопросам местного значения. Устранение нарушений законодательства возможно путем возложения на административного ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений, которая находится в пределах его компетенции.

В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве административных ответчиков по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гавриловского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района по содержанию оборудования на детской игровой площадке в с.Осино-Гай.

Возложить на администрацию Осино-Гайского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- на детской игровой площадке <...> у д.1 обновить лакокрасочное покрытие спортивного комплекса;

- завести журнал обслуживания и ремонта оборудования игровой площадки с.Осино-Гай;

- назначить ответственное лицо за ведение осмотра детской площадки с.Осино-Гай.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: О.Л.Лядов