Дело № 2а-477/2022
65RS0013-01-2022-000581-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Смирных 14 октября 2022 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Шалом Н.А.,
с участием:
помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО2,
представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2, сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Макаровский городской округ» <адрес>; запрета на пребывание в детских дошкольных и образовательных учреждениях. В обоснование указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Макаровским районным судом <адрес> (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, возражал против установления в отношении него административного надзора.
Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО2 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора, согласился с установлением в отношении осужденного указанных в административном иске ограничений, вместе с тем, полагал необходимым дополнить административным ограничением в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в связи с тем, что согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено в ночное время суток.
Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1. настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим ДД.ММ.ГГГГ Макаровским районным судом Сахалинской области (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 134 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, в ночной период суток; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима изучил и знает. Осознает законные требования администрации, с представителями администрации старается быть вежливым, корректным. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Занятия по социально-правовой подготовке посещает, на них активность не проявляет, а также не принимает участие в кружковой работе, культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях, не считает для себя это необходимым. Библиотеку исправительного учреждения не посещает. Образование неполное среднее, профессий, специальностей, согласно личному делу, не имеет. В ПУ № 338 при ФКУ ИК-2 не обучался, повысить свой профессиональный уровень образования не стремится. В учреждении не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к начальнику отряда не обращался. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий согласно ст. 106 УИК РФ не принимает, инициативу не проявляет. К труду относится неудовлетворительно. За период отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что применялась мера дисциплинарного воздействия в виде объявления устного выговора. В настоящее время взыскание действующее, осужденный не предпринимал никаких усилий, чтобы снять взыскание досрочно. Поощрений не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. По выводу характеристики осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории средней тяжести при наличии рецидива преступлений.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести – по истечению трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея судимость по приговору Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории средней тяжести, в ночной период суток и при наличии рецидива преступлений, судимость за которое будет погашена ДД.ММ.ГГГГ с учетом отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым с учетом требования об установлении наиболее длительного срока административного надзора при наличии нескольких оснований, установить административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания приговору от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО1 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>. Согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет, согласно адресному листку прибытия имеет временную регистрацию по адресу исправительного учреждения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приняв во внимание данные о личности ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления в ночное время, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также отсутствие регистрации по избранному им месту жительства, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних; запрета на посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области. При этом суд принимает во внимание, что установление данных административных ограничений является обязательным.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для несовершеннолетних;
- запрета на посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-развлекательных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях;
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Родивилина
Решение суда в окончательной форме постановлено 14.10.2022.
Судья Т.Н. Родивилина