УИД 75RS0010-01-2022-000726-74
№ 2а-302/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Забайкальск 14 июня 2022 года
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Васендина С.Ф.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Забайкальского района к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации, размещенной на странице сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Забайкальского района обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
В ходе проверки при мониторинге сети интернет установлен факт свободного доступа неопределенного круга граждан, в том числе и детей, к электронному ресурсу: <данные изъяты>, на котором размещена информация с предложением оказания интим-услуг неограниченному кругу лиц. Ограничений к просмотру данной страницы не имеется.
На основании изложенного, заместитель прокурора Забайкальского района просил суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без их участия. Предоставила письменные пояснения, согласно которых указала, что по состоянию на 09.06.2022 года информация на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> является доступной, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Из представленных в материалах дела скриншотов страниц Интернет-сайта следует, что на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация с предложением оказания интим-услуг неограниченному кругу лиц. По состоянию на 09.06.2022 г. указанная информация является доступной, содержит интимные фотографии женщин.
Доступ на вышеуказанный Интернет – сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет – пользователь. Используя данные сайты, неограниченный круг лиц, в том числе дети, могут получить доступ к информации порнографического/интимного характера.
Согласно ч.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статья 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает запрет на занятие проституцией.
Согласно статье 240 Уголовного кодекса Российской Федерации, вовлечение в занятие проституцией признается преступлением и влечёт уголовную ответственность.
По состоянию на 09.06.2022 указатели (электронные адреса) вышеуказанной страницы интернет-сайта, на котором соответственно размещена информация о возможности получения интим-услуг, в «Едином реестре доменных имен, указатели страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отсутствуют. Интернет-сайт имеет свободный доступ и не заблокирован.
По смыслу п. 4 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку информация, размещенная на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, противоречит действующему законодательству, посягает на моральные, нравственные основы общества и здоровье населения, нарушает законодательно закрепленные запреты и ограничения, фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых деяний, создающих опасность для основ конституционного строя, общественной нравственности и здоровья населения, противоречит государственной политики Российской Федерации по защите детей от негативных явлений, влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие несовершеннолетних, суд приходит к выводу, что данную информацию следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По смыслу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.Ф. Васендин