2а-2397/2023
УИД 30RS0004-01-2023-002894-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 г. г.Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,
при секретаре Боброве А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры г.Астрахани к администрации Муниципального образования «Городской округ город Астрахань" о признании бездействия незаконными,
установил:
административный истец прокуратура г.Астрахани обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования «Городской округ город Астрахань" о признании бездействия незаконными, в котором указывает, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 в интересах ФИО2, в ходе которой выявлены нарушения жилищного законодательства. Проверка показала, что Распоряжением администрации МО «Город Астрахань" от 17.10.2022г. №-р многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 распоряжения установлен срок отселения граждан не позднее 01.01.2027г. Согласно выводам заключения, подготовленного ООО "ИТК «Феникс» от 2022 году выявлены дефекты: разрушение фундамента, узлов сопряжения смежных конструкций здания, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания. Физический износ составляет 70 %. Выявленные дефекты технического состояния обозначенного многоквартирного дома свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасности эксплуатации объекта. Срок отселения граждан неразумным. В связи с этим просят суд признать бездействия администрации МО "Городской округ город Астрахань" по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома <адрес> до 01.01.2027г., предусмотренного пунктом 2 распоряжения администрации МО "Город Астрахань» от 17.10.2022г. №-р незаконными и обязать администрацию МО « Город Астрахань" внести изменения в пункт 2 распоряжения администрации МО «Город Астрахань», определить разумный срок отселения граждан из многоквартирного дома в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика администрация МО «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Возражений на иск не представил.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ч.1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч. 4 ст. 39 КАС РФ, прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.
Часть 3 статьи 40 Конституции РФ гарантируется гражданам, указанным в законе, и нуждающимся в жилище, предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными в законом нормами.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Судом установлено, что прокуратурой города Астрахани проведена проверка по обращению ФИО1 в интересах ФИО2, в ходе которой выявлены нарушения жилищного законодательства.
Распоряжением администрации МО «Город Астрахань" от 17.10.2022г. №-р многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Пунктом 2 распоряжения установлен срок отселения граждан не позднее 01.01.2027г.
Согласно выводам заключения, подготовленного ООО "ИТК «Феникс» от 2022 году выявлены дефекты: разрушение фундамента, узлов сопряжения смежных конструкций здания, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания. Физический износ составляет 70 %. Выявленные дефекты технического состояния обозначенного многоквартирного дома свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасности эксплуатации объекта. Срок отселения граждан до 01.01.2027г.
Таким образом, суд полагает, что срок отселения граждан не позднее 01.01.2027 года является необоснованно длительным, поскольку имеется реальной угроза самопроизвольного обрушения дома, в связи с чем, нахождение в данном доме является опасным для граждан.
При указанных обстоятельствах, суд находит административные исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокуратуры <адрес> к администрации Муниципального образования "<адрес>" о признании действий незаконными удовлетворить.
Признать бездействие администрации МО "Городской округ город Астрахань" по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома <адрес> до 01.01.2027г., предусмотренного пунктом 2 распоряжения администрации МО "Город Астрахань» от 17.10.2022г. №-р «О признании многоквартирного дома <адрес> <адрес>» незаконным.
Обязать администрацию МО « Городской округ город Астрахань" внести изменения в пункт 2 распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от 17.10.2022г. №-р «О признании многоквартирного дома <адрес> <адрес>», определить разумный срок отселения граждан из многоквартирного дома в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда.
Судья Иноземцева Н.С.