Адм.дело №2а-640/2022
УИД 68RS0010-01-2022-001062-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 30 августа 2022 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Трифоновой А.Ю.,
при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Мединской Е.А., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., окончательно определено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Начало срока - ДД.ММ.ГГГГг., конец срока - ДД.ММ.ГГГГг.
За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, полагал, что оснований для установления административного надзора не имеется.
Заместитель Кирсановского межрайонного прокурора Мединская Е.А. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу положений ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст.4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года.
Постановлением Инжавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. условное осуждение ФИО2 отменено, приговор суда от ДД.ММ.ГГГГг. приведен в исполнение.
Также ФИО2 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., окончательно определено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Постановлением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 переведен в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы за покушение на совершение в том числе преступления, в силу ст.15 УК РФ относящегося к категории тяжких преступлений (ч.2 ст.228 УК РФ), признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и установление в отношении него административного надзора является обязательным.
В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.22 постановления от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.
Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГг., представленной административным истцом, следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, допустил 129 нарушений установленного порядка отбывания наказания за что привлечен к дисциплинарной ответственности, проведены 4 профилактические беседы. По складу характера уравновешен, в общении с администрацией учреждения не всегда вежлив и тактичен. Свободное время проводит бесцельно, так как не работает. В кружках не состоит, требования ст.106 УИК РФ выполняет в полном объеме. Вину по приговору признал, исковых обязательств не имеет. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, курс обязательного лечения от алкогольной зависимости не пройден (л.д.4).
Постановлением начальника ФКУ «Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области» от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности, тяжесть совершенных преступлений, данные о личности ФИО2, не имеющего постоянного места жительства и регистрации, его поведение во время отбывания наказания, признание злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в целях предупреждения совершения преступлений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>.
Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.
Оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не имеется, поскольку из материалов дела не усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток либо наличие иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения.
В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства, намеревающегося проживать по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы <адрес>.
Административные требования в части установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: А.Ю. Трифонова
Мотивированное решение суда изготовлено: 30 августа 2022 года.
Судья: А.Ю. Трифонова