Решение по делу № 2А-3990/2023 от 27.12.2023

УИД 61RS0008-01-2023-004915-07

Дело № 2а-3990/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ярошенко А.В.

при секретаре судебного заседания Анашкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к административным ответчикам Советскому РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО, ГУ ФССП России по РО, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 и судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к административным ответчикам Советскому РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО, ГУ ФССП России по РО, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 и судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, выразившихся в том, что не были прекращены исполнительные производства, возложении обязанности совершить действия в виде прекращения исполнительных производств № 197634/23/61032-ИП от 21.09.2023 и 159243/23/61032-ИП от 04.08.2023.

В обосновании требований административный истец указал, что в производстве судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 и ФИО3 О.А, находятся исполнительные производства в отношении ФИО4 № 197634/23/61032-ИП от 21.09.2023 и 159243/23/61032-ИП от 04.08.2023.

12.04.2023 Арбитражным судом Ростовской области было вынесено решение по делу № А53-1577/2023, о признании ФИО4 несостоятельным (банкротом).

28.04.2023 финансовым управляющим ФИО4 ФИО1 в адрес ГУ ФССП по Ростовской области, Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области были направлены уведомления о введении процедуры банкротства в отношении Рубана. Д.Е., прекращении в отношении должника всех исполнительных производств, а также снятии наложенных в ходе исполнительного производства ограничений.

21.08.2023 заявление о закрытии исполнительных производств было направлено в Советское РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, что подтверждается почтовым реестром.

В связи с неисполнением судебным приставом-исполнителем обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», до настоящего момента исполнительные производства в отношении ФИО4 остаются открытыми до настоящего момента.

Исходя из указанного, административным истцом заявлены рассматриваемые требования.

Административный истец ФИО1, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители административных соответчиков Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО, ГУ ФССП России по РО, будучи извещенными, не явились, информацию о причинах неявки, суду не сообщили.

Административные соответчики судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 и судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 218Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности,

В соответствии со статьей121Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 11 июля 1997 года № 118-ФЗ«О«Судебных приставах».

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч. 4 и 5 ст. 96 указанного Закона при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

В силу абз. 6-8, 10 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 и ФИО3, находятся исполнительные производства в отношении ФИО4 № 197634/23/61032-ИП от 21.09.2023 и 159243/23/61032-ИП от 04.08.2023.

На момент подачи искового заявления в суд, 02.10.2023 исполнительные производства не были окончены.

Кроме того, согласно представленным в материалы дела материалам исполнительных производств, в том числе сводке по исполнительному производству № 197634/23/61032-ИП от 21.09.2023 постановлений об окончании или прекращении исполнительного производства не выносилось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

По исполнительному производству № 159243/23/61032-ИП от 04.08.2023, как указано в сводке, 14.11.2023 вынесено постановление о прекращении производства. Между тем копия указанного постановления в материалы дела не представлена, как и не представлено обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление о прекращении исполнительного производства.

Исходя из указанного, суд полагает возможным признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Ростова- на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 и ФИО3 О.А, которые вопреки положениям ст.14, ст.6, подп.7 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не окончили своевременно исполнительные производства.

Согласно ч.9 ст.227 КАС РФвслучаепризнаниярешения, действия (бездействия) незаконнымиорган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либоправ, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) всуд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу о возложении обязанности на должностных лиц Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области окончить в отношении должника ФИО4 исполнительные производства № 197634/23/61032-ИП от 21.09.2023 и 159243/23/61032-ИП от 04.08:2023.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к административным ответчикам Советскому РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО, ГУ ФССП России по РО, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 и судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить действия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО в рамках исполнительных производств № 197634/23/61032-ИП от 21.09.2023 и № 159243/23/61032-ИП от 04.08.2023.

Возложить на должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца в виде окончания в отношении должника ФИО4 исполнительных производств № 197634/23/61032-ИП от 21.09.2023 и 159243/23/61032-ИП от 04.08:2023.

Об исполнении решения суда уведомить Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента вступления данного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ярошенко

Мотивированное решение суда составлено 10 января 2024 года.