Дело № 2а-1791/2023
34RS0004-01-2023-001788-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе: председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,
при секретаре Федоровой А.В.,
с участием: прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Агапова А.А.,
07 июня 2023 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 ФИО9 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ФИО10 был осужден по приговору <адрес> от 06.12.2018 года (с учетом апелляционного определения от 05.02.2019 года) по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы.
На основании постановления <адрес> от 31.08.2020 ФИО1 ФИО11 переведен в колонию-поселения на срок 2 года 5 месяцев 4 дня.
На основании постановления <адрес> от 12.11.2021 ФИО1 ФИО12 переведен с колонии-поселения в ИК общего режима на срок 1 год 2 месяца 23 дня.
Также ФИО1 ФИО13 был осужден по приговору <адрес> от 12.01.2022 года по ст.313 ч.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Камышинского городского суда <адрес> от 06.12.2018 года к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Начало срока 25.01.2022 г., конец срока 11.07.2023 г. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 24.08.2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 17.03.2022 переведен в строгие условия отбывания наказания. Имеет 7 взысканий, которые являются действующими. Имеет 4 поощрения. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем. Занимает негативную позицию.
По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО14 на срок три года, установив ему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца – ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 ФИО15, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>. В связи с тем, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.
Выслушав заключение помощника прокурора ФИО4 полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.
Судом установлено, что ФИО1 ФИО16 был осужден по приговору <адрес> от 06.12.2018 года (с учетом апелляционного определения от 05.02.2019 года) по п. «з» ч.2 ст.111 к 4 годам лишения свободы.
На основании постановления <адрес> от 31.08.2020 ФИО1 ФИО17 переведен в колонию-поселения на срок 2 года 5 месяцев 4 дня.
На основании постановления <адрес> от 12.11.2021 ФИО1 ФИО18 переведен с колонии-поселения в ИК общего режима на срок 1 год 2 месяца 23 дня.
Также ФИО1 ФИО19 был осужден по приговору <адрес> от 12.01.2022 года по ст.313 ч.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Камышинского городского суда <адрес> от 06.12.2018 года к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Данные обстоятельства сторонами не оспаривалось и подтверждается копией приговора <адрес> от 06.12.2018 года, копией постановления <адрес> от 31.08.2020, копией постановления Волжского городского суда <адрес> от 12.11.2021, копией приговора <адрес> от 12.01.2022 (л.д.7-25).
По приговору <адрес> от 06.12.2018 года в действиях ФИО1 ФИО20 установлен рецидив преступлений.
Таким образом, осужденный ФИО1 ФИО21 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный ФИО1 ФИО22 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 7 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, которые являются действующим. 24.08.2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес>, справкой о взысканиях осужденного, копией постановления о признании ФИО1 ФИО23 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 24.08.2021 года (л.д.4-6).
17.03.2022 был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия содержания.
При проведении годовых аттестаций в 2020 году характеризовался администрацией ИУ положительно, в 2021 году отрицательно, не стремиться к исправлению.
10.03.2022 был поставлен на профилактический учет, как склонный к побегу.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 ФИО24 характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.
В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 ФИО25 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
При таких данных, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 ФИО26 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При выборе административному ответчику вида административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях оказание воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить в отношении ФИО1 ФИО27 административный надзор сроком на три года, применив к нему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо по месту фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Волгоградской области либо того населенного пункта, в котором он будет проживать в период срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ в случае наступления таких обстоятельств в течение срока административного надзора, ФИО1 ФИО28 имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, установив ему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо по месту фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО8 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г.Рудкова
Мотивированное решение составлено 07 июня 2023 года в совещательной комнате.
Председательствующий: Н.Г.Рудкова