Решение по делу № 2А-255/2023 от 31.03.2023

Административное дело №

УИД: 05RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту МРИ ФНС № по РД) ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее - МРИ ФНС России № по РД) в лице руководителя ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России № по РД регистрирующими органами сведениям ФИО2 является владельцем имущества, признаваемых объектами налогообложения:

Земельный участок, адрес: 368502, РОССИЯ, РД, г Избербаш, <адрес> Кадастровый №, Площадь 450 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок адрес: 368502, РОССИЯ, РД, г Избербаш, <адрес> Кадастровый №, Площадь 450 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок адрес: 368502, РОССИЯ, РД, г Избербаш, <адрес> ул., <адрес> Кадастровый №, Площадь 52 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки были начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Межрайонной ИФНС России № по РД направлено в мировой суд судебный участок № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по имущественному налогу всего в сумму 45934,59 руб. за 2018г.

Определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, дело 2а-455/2022 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, отменён судьей, в установленный ч.3 ст 123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.

Таким образом, отмена судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> безосновательно нарушает право государства на полное и своевременное поступление в бюджет сумм по имущественным налогам, возлагает на Инспекцию дополнительное бремя и тем самым нарушает принцип равенства всех перед законом

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО2, ИНН <***>, недоимку за 2018г. по: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах ГО с внутригородским делением: налог в размере 44053,00 руб., пеня в размере 1829,44 руб. на общую сумму 45934,59 руб.

В своем ходатайстве истец МРИ ФНС № по РД просил рассмотреть административное дело в отсутствии своего представителя.

Административному ответчику ФИО2 неоднократно направлялись судебные извещения по адресу, указанному в исковом заявлении, однако, почтовый конверт вернулся обратно без указания причины возврата.

На основании ст. 150 КАС Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 3, пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора.

Разрешая требования административного истца о взыскании задолженности по недоимке по земельному налогу, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела ФИО2 являлась собственником земельных участков, признаваемых объектами налогообложения:

Следовательно, ФИО2 как собственник земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке, является плательщиком земельного налога с физических лиц и обязана их уплачивать.

МРИ ФНС № по РД административному ответчику в соответствии с действующим законодательством был исчислен земельный налог за 2018г. и налоговым органом направлено в адрес ответчика требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный в уведомлении срок ФИО2 налог уплачен не был. За несвоевременную уплату налогов и на основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени.

Мировым судьей судебного участка № в <адрес> был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО2 задолженности и пени по имущественному налогу. Определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-455/2022 приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно его исполнения.

Данных, свидетельствующих о погашении задолженности по земельному налогу и пени, административным ответчиком суду не представлено. Расчет недоимки по земельному налогу административным ответчиком не оспорен, оснований для отказа во взыскании недоимки не имеется.

В суд поступили возражения ответчика по делу ФИО2, в которых она просит отказать межрайонной ИФНС № в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что истцом пропущен срок исковой давности.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 48 Налогового Кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд установлено, что судебный приказ мировым судьёй судебного участка № <адрес> отменен ДД.ММ.ГГГГ, а исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. Однако, в силу п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Суд полагает, что доводы ответчика ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности несостоятельны, так как административное исковое заявление рассматривается судом в порядке административного судопроизводства, которое как и налоговое законодательство РФ не содержит понятий «общий срок исковой давности» и «специальный срок исковой давности», которые присуще гражданскому законодательству. Налоговым Кодексом РФ не предусмотрено распространение установленного ст. 196 ГК РФ общего срока исковой давности в три года в отношении выявления налоговым органом недоимки. Налоговый кодекс РФ предусматривает специальный порядок взыскания недоимки.

В связи с изложенным доводы ответчика ФИО2 о применении срока исковой давности подлежат отклонению.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом - МРИ ФНС № требований, в связи, с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1578 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МРИ ФНС № по РД ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>а ДАССР, паспорт: 82 03 серии 294209, выданного ГОВД по <адрес> в <адрес>, проживающей по адресу: РД, <адрес>; ИНН <***>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах ГО с внутригородским делением: налог в размере 44053,00 руб., пеня в размере 1829,44 руб. на общую сумму 45934,59 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженки <адрес>а ДАССР, паспорт: 82 03 серии 294209, выданного ГОВД по <адрес> в <адрес>, проживающей по адресу: РД, <адрес>; ИНН <***>, государственную пошлину в доход бюджета городского округа «<адрес>» РД в сумме 1156 руб. с зачислением на следующие банковские реквизиты: Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), БИК 017003983, ИНН получателя - 7727406020, КПП получателя - 770801001, ОКТМО: Избербаш - 82715000, Единый Казначейский счёт: 40№, Казначейский счёт: 03№, Банк получателя: Отделение Тула Банка России/ УФК по <адрес>, КБК Госпошлина 18№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня оглашения путём подачи жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья М.М. Ахмедханов