К делу 2-977/2022 г.
УИД: 23RS0022-01-2022-002141-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кропоткин 30 июня 2022 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бондаревой В.В.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Ю.,
помощника судьи Персиянова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Кавказского района Котикова С.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений земельного и водного законодательства, суд,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кавказского района Котиков С.А. в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением, в котором просит:
возложить на ФИО1 обязанность произвести демонтаж беседки с металлическими ограждениями, освободив незаконно занятый земельный участок в береговой полосе реки «Кубань» к югу от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , обеспечив к нему свободный доступ.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе проведенной прокуратурой Кавказского района проверки в области соблюдения земельного и водного законодательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "эксплуатация гаража", расположенного по адресу: принадлежит на праве собственности ФИО1
При выходе на место прокуратурой установлено, что за пределами границ предоставленного ФИО1 земельного участка, в береговой полосе реки Кубань, расположена беседка с металлическими ограждениями, что препятствует свободному проходу на береговую полосу реки «Кубань», являющуюся территорией общего пользования.
Установка беседки на территории, не принадлежащей ответчику в пределах береговой полосы и за пределами предоставленного ей земельного участка, нарушает действующее законодательство. Также, незаконное использование ФИО1 береговой полосы может повлечь человеческие жертвы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности наводнений, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий.
Считает, что нарушаются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водным объектам общего пользования, а также создается угроза для жизни и здоровья граждан при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Помощник прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, вызывалась в суд судебной повесткой с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ст. 113, 115, 116, 117 ГПК РФ, в материалах гражданского дела имеется судебное уведомление о вручении ответчику ФИО1 судебной повестки на назначенную дату и время, лично.
С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, признав его надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания.
Суд, выслушав помощника прокурора Кавказского района, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Материалами дела установлено, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения земельного и водного законодательства, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "эксплуатация гаража", расположенный по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10 – 20).
За пределами границ указанного выше земельного участка, в береговой полосе реки Кубань, расположена беседка, что препятствует свободному проходу на береговую полосу реки Кубань, являющуюся территорией общего пользования.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 26 Земельным кодексом Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленным законом или договором с собственником.
Таким образом, установка беседки на территории, не принадлежащей ответчику, в пределах береговой полосы и за пределами предоставленного земельного участка, нарушает вышеуказанные нормы закона.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.
При таких обстоятельствах, незаконное использование ФИО1 в береговой полосе беседки с металлическими ограждениями, может повлечь человеческие жертвы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности наводнений, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Кавказского района Котикова С.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений земельного и водного законодательства - удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность произвести демонтаж беседки с металлическими ограждениями, освободив незаконно занятый земельный участок в береговой полосе реки «Кубань» к югу от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: обеспечив к нему свободный доступ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца.
Судья: Бондарева В.В.