РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года город Плавск Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Руденко Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дуденковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-754/2022 по заявлению администрации муниципального образования Плавский район о признании права муниципальной собственности на сооружение дорожного транспорта,
установил:
администрация муниципального образования Плавский район обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на сооружение дорожного транспорта.
В обоснование своих требований заявитель указал, что в соответствии со ст. 225 ГК РФ на основании заявления администрации муниципального образования Плавский район объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> принят и поставлен на учет 20.04.2022 в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управлением Росреестра по Тульской области, что подтверждено сведениями ЕГРН. Согласно сведениям, представленным МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестрах федерального и областного имущества не числится. Никаких сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в Плавском отделении ГУ ТО «Областное БТИ» не имеется. Вышеуказанный объект недвижимого имущества поставлен на учет в качестве бесхозяйного 20.04.2022, и с момента постановки его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более трех месяцев. В течение указанного периода никаких заявлений от возможных обладателей прав на указанный объект недвижимого имущества не поступало. В связи с ликвидацией администрации муниципального образования город Плавск Плавского района как юридического лица, в целях исполнения полномочий городского поселения по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования города Плавск Плавского района Собрание представителей муниципального образования Плавский район осуществило внесение изменений в Устав муниципального образования Плавский район и поручило исполнение полномочий администрации городского поселения – города Плавска администрации муниципального образования Плавский район. Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района также приняло соответствующее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования город Плавск Плавского района.
На основании изложенного заявитель просил суд признать право муниципальной собственности муниципального образования город Плавск Плавского района на сооружение дорожного транспорта с кадастровым №, протяженностью <данные изъяты> м, местоположение: <адрес>
В судебное заседание представитель заявителя – администрации муниципального образования Плавский район не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – департамента имущественных и земельных отношений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица – Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Частью 2 ст. 293 ГК РФ установлено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По смыслу п. 3 ст. 225 ГК РФ в совокупности с положениями ч. 3 ст. 263, ч. 2 ст.293 ГПК РФ, учет недвижимой вещи в качестве бесхозяйной необходим для выявления собственника данного имущества либо лиц, претендующих на данное имущество, что делает необходимым учет каждой недвижимой вещи, на которую впоследствии вправе претендовать орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Плавское отделение ГУ ТО «Областное БТИ» в письме от 07.10.2021 № на запрос администрации муниципального образования Плавский район о предоставлении сведений, подтверждающих, что право собственности на объект недвижимости: автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> не было зарегистрировано Плавским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», сообщило, что инвентарное дело на объект недвижимости – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> на 01.01.2013 в архиве не числилось.
Начальником сектора муниципального архива администрации муниципального образования Плавский район начальнику отдела имущественных и земельных отношений, комитета по вопросам имущественных отношений экономического развития, предпринимательства 05.10.2021 за № сообщено, что сведений о проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию на объект недвижимости – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> на хранении не имеется.
МТУ Рсимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях 07.10.2021 администрации муниципального образования Плавский район сообщено об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об объекте – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>
Заместителем директора департамента – начальником отдела имущественных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области 10.19.2021 администрации муниципального образования Плавский район сообщено, что в реестре имущества Тульской области отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>
ГУ ТО «ТУЛААВТОДОР» 25.10.2021 администрации муниципального образования Плавский район сообщено, что указанный объект недвижимого имущества не числится на балансе учреждения, наложения на указанный объект отсутствуют.
Заявителем суду представлен технический план сооружения – спорного объекта, выполненный по заказу администрации муниципального образования Плавский район, содержащий характеристики указанного объекта недвижимого имущества. Кадастровым инженером заключено, что в ходе подготовки технического плана сооружения установлено, что объект недвижимости не имеет структурированного адреса, присвоенного на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости, в связи с чем в техническом плане приводится описание местоположения сооружения: <адрес>). Сооружение располагается в кадастровом квартале №. Согласно справкам о сведениях о создаваемом объекте недвижимости, расположенных в данном техническом плане, основной характеристикой объекта учета является протяженность – <данные изъяты> м и год завершения строительства – 1979 год.
Сооружение дорожного транспорта с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, принято и поставлено на учет 20.04.2022 в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждено представленными суду сведениями ЕГРН.
Судом установлено, что в связи с ликвидацией администрации муниципального образования город Плавск Плавского района как юридического лица, в целях исполнения полномочий городского поселения по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования города Плавск Плавского района Собрание представителей муниципального образования Плавский район осуществило внесение изменений в Устав муниципального образования Плавский район и поручило исполнение полномочий администрации городского поселения – города Плавска администрации муниципального образования Плавский район. Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района также приняло соответствующее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования город Плавск Плавского района.
Таким образом, судом установлено, что спорный объект принят уполномоченным органом на учет как бесхозяйный объект в установленном порядке, со дня постановки спорного линейного объекта до настоящего времени прошло более трех месяцев, законных владельцев объекта не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанный выше объект не имеет собственника и является бесхозяйным объектом недвижимого имущества.
Таким образом, учитывая, что установленный законом срок со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, принимая во внимание положения п. 5 ч. 1 ст. 50 и ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым в муниципальной собственности может находиться спорное имущество, суд считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования город Плавск Плавского района на указанный объект.
Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных требований.
В силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, администрация муниципального образования Плавский район как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд
решил:
заявление администрации муниципального образования Плавский район о признании права муниципальной собственности на сооружение дорожного транспорта – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Плавск Плавского района на сооружение дорожного транспорта с кадастровым №, протяженностью <данные изъяты> м, местоположение: <адрес>).
Освободить администрацию муниципального образования Плавский район как орган местного самоуправления от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Руденко