УИД № 31RS0024-01-2023-001031-18 Ад. дело № 2а – 862/ 2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» сентября 2023 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:председательствующего судьи Турановой Л.А.
при секретаре судебного заседания Поповой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1, УФССП по Белгородской области о признании незаконным бездействия,
установил:
ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с указанным административным иском, просит признать незаконными бездействие должностных лиц Шебекинского РОСП по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № от 16.12.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области возбудить на основании указанного исполнительного документа исполнительное производство. В обоснование требований ссылается, что исполнительный документ был направлен в адрес Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области и получен отделом 13.07.2023 года, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем открытия доступа к информации о движении дела в модуле «Электронное правосудие», представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО3, суденый пристав-исполнитель Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Согласно ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников судебного разбирательства.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по предоставленным сторонами доказательствам, суд признает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч.7 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.6 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Как следует из текста административного искового заявления исполнительный документ: судебный приказ № от 16.12.2022г., выданный мировым судьей судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» вместе с заявлением взыскателя поступил в Шебекинский РОСП УФССП по Белгородской области 12.07.2023 года.
В тоже время административное исковое заявление датировано и административным истцом 09.06.2023 года и поступило в суд 09.06.2023 года.
При этом административным истцом доказательств в подтверждение доводов о дате получения исполнительного документа административным ответчиком не представлено.
На указание суда о необходимости предоставления таких доказательств административный истец не отреагировал и истребуемые доказательства не представил.
Таким образом, сведений о дате направления и поступлении исполнительного документа в Шебекинский РОСП УФССП по Белгородской области именно 12.07.2023 года в материалах дела не имеется.
Со стороны административного ответчика представлены материалы исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по кредитным платежам в размере 32072,50 руб., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2430/2022 от 16.12.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области.
Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1 датой его возбуждения является 14.08.2023 года.
К материалам исполнительного производства приложены запросы судебного пристава-исполнителя ФИО1 в ГИБДД о наличии у должника транспортных средств, запросы сведений о банковских счетах, сведений о паспорте и личных данных должника, актах гражданского состояния, сведений о заработной плате, сведений о страховых выплатах, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 взыскатель ООО МКК «Срочноденьги» возбуждено, по нему ведутся исполнительные действия.
Полномочия начальника отдела - старшего судебного приставы регламентированы частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а также Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
С учетом анализа указанных правовых норм следует, что возбуждение исполнительного производства не входит в непосредственные обязанности старшего судебного пристава.
Компетентным лицом по возбуждению исполнительного производства является судебный пристав-исполнитель соответствующего территориального отдела УФССП, в связи с чем оснований для возложения на начальника отдела-старшего судебного пристава обязанности по возбуждению исполнительного производства не имеется.
Из текста административного искового заявления не следует, что административным истцом обжалуется нарушение срока возбуждения исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд не может прийти к выводу о наличии со стороны старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области, судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области бездействия по возбуждению исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 4 и части 2 статьи 225 КАС Российской Федерации судебной защите в порядке административного судопроизводства подлежит только нарушенное право.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для признания бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП УФССП, судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области по Белгородской области незаконным и восстановления нарушенного права истца, в связи с чем суд приходит к отказу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальнику отдела - старшему судебному приставу Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1, УФССП по Белгородской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 28.09.2023 года.
Судья Л.А.Туранова