Производство № 2а-2626/2025

УИД 28RS0004-01-2025-003382-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Бобоевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании таможенной пошлины и пени за неуплату таможенных платежей,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с данным административным исковым заявлением в обоснование указав, что в октябре 2022 года из Республики Корея в адрес ФИО1, согласно коносаменту №SASHV0028, на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования: автотранспортное средство а/м «KIA CARNIVAL». На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 05.10.2022 за № ХК-02724, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтек Крафт», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, последней подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № 10702030/1311022/А074199, к оформлению заявлен товар - автомобиль «KIA CARNIVAL», 9 сентября 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2 151 куб. см, номер кузова (VIN) – <***>, заявленная стоимость 14 000 долларов США. Согласно таможенным приходным ордерам № 10702030/181022/1000132459/00, 10702030/181022/1000132461/00 стоимость ввезенного автомобиля определена в размере 14 261,54 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 471 183,97 руб.; утилизационный сбор - 3 400 руб.; таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено (без учета суммы таможенного сбора за совершение таможенных операций) – 477 683, 97 рублей. В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что сведения о стоимости товара, задекларированного в ПТД № 10702030/1311022/А074199, являются недостоверными и не подтверждены документально. Согласно выводам, изложенным в акте ПДС от 03.07.2023 года № 10719000/210/030723/А000054, указанные в таможенном приходном ордере (далее-ТПО) № 10702030/181022/1000132459/00 сведения подлежали изменению путем внесения изменений в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. 17.07.2023 года таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № 10702030/181022/1000132459/00 скорректирован, новый ТПО - № 10702030/181022/1000132459/01, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы совершение таможенных операций – 3 100 руб.; таможенная пошлина – 48 % от таможенной стоимости 2 202 511,32 руб. = 1 057 205,43 руб. Итого сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате ФИО1, составила 586 021,46 руб.

В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню. На основании изложенного, с учетом уточнений административного искового заявления от 23 апреля 2025 г., административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенной пошлины в размере 586 021 (пятьсот восемьдесят шесть тысяч двадцать один) рубль 46 (сорок шесть) копеек, а также пени за неуплату таможенной пошлины за период с 19 октября 2022 г. по 24 апреля 2025 г. в размере 586 021 (пятьсот восемьдесят шесть тысяч двадцать один) рубль 46 (сорок шесть) копеек, а всего – 1 172 042 рубля (один миллион сто семьдесят две тысячи сорок два) рубля 92 (девяносто две) копейки, исчисленные по ПТД № 10702030/1311022/А074199 (ТПО № 10702030/181022/1000132459/01 от 17.07.2023 г.).

В судебное заседание ФИО1, представитель административного истца, иных участвующих в деле лиц, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в октябре 2022 года из Республики Корея, согласно коносаменту № SASHV0028, на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль «KIA CARNIVAL», 9 сентября 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2 151 куб. см, номер кузова (VIN) - <***>.

На основании договора на оказание услуги таможенного представителя от 05.10.2022 за № ХК-02724, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтек Крафт», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последней подана пассажирская таможенная декларация № 10702030/1311022/А074199, в которой была заявлена стоимость вышеуказанного транспортного средства в 14 000 долларов США.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении транспортных средств для личного пользования, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины 48 % от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя. В отношении транспортных средств для личного пользования, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины 48 % от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3.

Согласно таможенным приходным ордерам № 10702030/181022/1000132459/00, 10702030/181022/1000132461/00 стоимость ввезенного автомобиля определена в размере 14 261,54 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 471 183,97 руб.; утилизационный сбор - 3 400 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено (без учета суммы таможенного сбора за совершение таможенных операций) – 477 683, 97 рублей.

Читинской таможней на основании статей 310, 324 Таможенногокодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенногов адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный актомпроверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортныхсредств от 26 июня 2023 за № 10719000/210/030723/А000054.

В ходе проведения Читинской таможней таможенного контроля, анализа интернет ресурсов по продаже автомобилей, а именно – информации, представленной в сети «Интернет» на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, было установлено, что автомобили «KIA CARNIVAL», 2022 года выпуска, бывшие в употреблении, объем двигателя 2 151 куб. см, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства. На основании изложенного был сделан вывод, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № 10702030/1311022/А074199, являются недостоверными и не подтверждены документально.

Согласно выводам, изложенным в акте ПДС от 03.07.2023 года № 10719000/210/030723/А000054, указанные в ТПО № 10702030/181022/1000132459/00 сведения подлежат изменению путем внесения изменений в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. 3 июля 2023 года Читинской таможней на основании акта ПДС от 03.07.2023 года № 10719000/210/030723/А000054 принято решение по результатам таможенного контроля № 10719000/210/030723/Т000054/001. 17.07.2023 года таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № 10702030/181022/1000132459/00 скорректирован, новый ТПО - № 10702030/181022/1000132459/01, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции – 3 100 руб.; таможенная пошлина – 48 % от таможенной стоимости 2 202 511,32 руб. = 1 057 205,43 руб. Итого сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, составила 586 021,46 руб.

18 июля 2023 г. письмом № 25-37/28026 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 03.07.2023 г. № 10702000/У2023/0004975. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО № 10702030/181022/1000132459/01. Указанное уведомление, согласно отчету об отслеживании почтового отправления № 80096586288716, было возвращено за истечением срока хранения, 2 августа 2023 года вручено отправителю.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Согласно п. 4 ст. 267 адрес кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Положением подпункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Согласно ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Частью 5 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Частью 7 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

В соответствии со ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные тишины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. При этом единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную адрес, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат плате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

В соответствии со ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях: 1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи; 2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении; 3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования; 4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; 5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии со ст. 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена. Пени не уплачиваются в случае, когда таможенным органом, осуществляющим взыскание таможенных пошлин, налогов, в порядке, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса, получено подтверждение наступления обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается.

Владивостокская таможня обращалась к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей (ПТД № 10702030/1311022/А074199) в размере 586 021,46 рублей, пеней в размере 175 786,91 руб.

5 февраля 2024 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 вынесен судебный приказ в рамках производства № 2а-393/2024. Определением от 12 февраля 2025 г. судебный приказ в порядке ст. 123.7 КАС РФ был отменен мировым судьей ввиду поступления возражений ФИО1 относительно исполнения указанного судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в Благовещенский городской суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Административный истец в обоснование административных исковых требований указывает, что до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по оплате таможенных платежей в размере 586 021,46 руб. и пени по состоянию на 24 апреля 2025 г. в размере 674 549,77 руб. не погашена.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд признает несостоятельными доводы ФИО1 о том, что транспортное средство «KIA CARNIVAL», 9 сентября 2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2 151 куб. см, номер кузова (VIN) – <***> он в ноябре 2022 г. на территорию ЕАЭС не ввозил, а также что не заключал договор таможенного представительства с ООО «Хайтек-Крафт», поскольку такие доводы административного ответчика являются голословными, относимыми и допустимыми доказательствами не были подтверждены и опровергаются всей совокупностью представленных Владивостокской таможней доказательств.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик обязанность по уплате таможенных платежей и пени в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате таможенных платежей в размере 586 021,46 руб. и пени по состоянию на 24.04.2025 г. в размере 586 021,46 (не превышающем суммы основной задолженности по уплате таможенной пошлины) подлежат удовлетворению.

Административным ответчиком расчет таможенных платежей и пеней, произведенный административным истцом, не опровергнут. Вместе с тем, данный расчет судом проверен, составлен арифметически верно, данным расчетом суд руководствуется при вынесении решения.

В связи с удовлетворением административных исковых требований Владивостокской таможни с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 26 720 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании таможенной пошлины и пени за неуплату таможенных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ***, в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенной пошлины в размере 586 021 (пятьсот восемьдесят шесть тысяч двадцать один) рубль 46 (сорок шесть) копеек, а также пени за неуплату таможенной пошлины за период с 19 октября 2022 г. по 24 апреля 2025 г. в размере 586 021 (пятьсот восемьдесят шесть тысяч двадцать один) рубль 46 (сорок шесть) копеек, а всего – 1 172 042 рубля (один миллион сто семьдесят две тысячи сорок два) рубля 92 (девяносто две) копейки.

Взыскать с ФИО1, ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 26 720 (двадцать шесть тысяч семьсот двадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме составлено 31 июля 2025 г.