Дело №5-436/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 31 июля 2023 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Русакова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.16 КоАП РФ в отношении ООО «Тандем-С», юридический адрес: <адрес>, ОГРН <№ обезличен>, ИНН/КПП <№ обезличен>.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <№ обезличен> от <дата> ООО «Тандем-С» <дата> заключил договора аренды помещения <№ обезличен> с <данные изъяты> по адресу: <адрес> для организации точки питания на территории торгового центра. <дата> <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО4, <дата> рождения, без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с Федеральным законом, <дата> постановление Химкинского городского суда от <дата> вступило в законную силу, нарушив тем требования п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Тандем-С» извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки в судебное заседание суду не представил, в связи с чем, суд принял решение о рассмотрении административного дела без его участия.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, наступает в случае предоставления на территории розничного рынка торгового места, складского, подсобного, административно-хозяйственного или иного помещения управляющей рынком компанией, должностным лицом управляющей рынком компании или лицом, заключившим с такой компанией договор о предоставлении торгового места или указанного помещения, другому лицу, которое не имеет разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически использует на данном розничном рынке труд иностранных работников либо которое привлекает к трудовой деятельности на данном розничном рынке иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу или патента, если такие разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 за № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 за № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Событие названного административного правонарушения и вина ООО «Тандем-С» в его совершении подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, постановлением Химкинского городского суда от 16.03.2023, а также другими материалами дела.

Действия ООО «Тандем-С» по предоставлению на территории торгового места компании которая не имеет разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически использует на данном розничном рынке труд иностранных работников либо которое привлекает к трудовой деятельности на данном розничном рынке иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу или патента, если такие разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, и тем самым нарушив п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2014 за № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, ООО «Тандем-С» административное правонарушение совершило впервые, материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

Таким образом, негативных последствий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в результате совершения данного правонарушения не наступило.

Согласно данным официального сайта ФНС России, ООО «Тандем-С», (ОГРН <№ обезличен>, ИНН/КПП <№ обезличен>) с <дата> включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории микропредприятие.

С учетом наличия совокупности предусмотренных законом обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Тандем-С» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 (четырехсот пятидесяти тысяч) рублей.

На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: