№ 2а-929/2023
УИД 61RS0018-01-2023-000866-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Беляевой М.А., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц, к администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте в сети «Интернет» экологической информации, обязании устранить недостатки,
УСТАНОВИЛ:
Ростовский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте в сети «Интернет» экологической информации, обязании устранить недостатки. В обоснование заявленных требований указано, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение плана работы проведен анализ состояния законности в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В результате анализа установлен факт нарушения администрацией Тарасовского района Ростовской области требований ст. 4.3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209- ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», выраженный в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» экологической информации, а именно сведений об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В целях устранения нарушений законов природоохранной прокуратурой 20.12.2022 года в адрес главы администрации Тарасовского района внесено представление, однако допущенные администрацией нарушения не устранены. Доводы, изложенные в ответе администрации Тарасовского района на представление, в части отсутствия полномочий по ведению государственного охотхозяйственного реестра, несостоятельны, поскольку, не соответствуют предмету требований природоохранной прокуратуры об устранении нарушений; законодательством установлен порядок обмена информацией, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, которую администрация вправе запросить в министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области или использовать открытые данные министерства в сети «Интернет». Просит признать незаконным бездействие администрации Тарасовского района Ростовской области, выразившееся в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» - <данные изъяты> экологической информации, а именно, сведений об охотничьих ресурсов, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства; обязать администрацию Тарасовского района Ростовской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить данную информацию на официальном сайте в сети «Интернет».
В судебном заседании помощник прокурора Линиченко В.И. настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенных в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии положениями ст. 150 КАС РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика. Представитель административного ответчика предоставил суду заявление о признании административного иска, указал, что правовые последствия признания иска ему известны.
Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. В силу ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел, суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, и соответствует требованиям закона, процессуальное действие совершено добровольно, правовые последствия признания иска стороне известны и понятны. С учётом признания административного иска административным ответчиком суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Согласно ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда на срок, указанный в административном иске.
Административный ответчик от уплаты государственной пошлины освобождён в соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ростовского межрайонного прироохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении на официальном сайте в сети «Интернет» экологической информации, обязании устранить недостатки удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Тарасовского района Ростовской области, выразившееся в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» - <данные изъяты> экологической информации, а именно - сведений об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Обязать администрацию Тарасовского района Ростовской области разместить на официальном сайте в сети «Интернет» - <данные изъяты> экологическую информацию, а именно - сведения об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составлении мотивированного решения.
Судья С.В. Шаповалова
Мотивированное решение составлено 05.07.2023 года