Решение по делу № 2А-2-329/2023 от 18.07.2023

Дело № 2а-2-329/2023

УИД 64RS0010-02-2023-000407-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием Хвалынского городского прокурора С.А.Силаева,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 1 год в отношении осужденного ФИО2, также просит установить последнему административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00 часов; запретить выезд за пределы Хвалынского района; обязать являться в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий; запретить пребывание в общественных местах предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). В обоснование заявленных требований ссылается на то, что приговором Вольского районного суда от 06.09.2016 года ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишений свободы. По месту жительства характеризуется посредственно. Полагает, что в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободами имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступлений; совершившего в течение года два и более административных правонарушения, следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

Хвалынский городской прокурор С.А.Силаев полагает, что заявленные требования следует удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения липами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228. ст. 228.3. ч. 1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствий с ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного власти 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 данного Федерального закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Согласно разъяснений данных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Частью 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом Административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребываний или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц- осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 приговором Вольского районного суда от 06.09.2016 года был осужден по п. «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока после отбытия наказания. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, назначенное наказание отбыто. В установленный законом срок ФИО2 был поставлен на профилактический учет по указанному административному надзору в ОП № 3 в составе МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждено постановлениями по делу об административном правонарушении вступившими в законную силу, в которых имеются объяснения правонарушителя, достоверность которых не оспорена.

При данных обстоятельствах следует признать установленным, что осужденный совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, за которые был подвергнут административному наказанию.

Судом установлено, что ранее установленный в отношении ФИО2: административный надзор прекращен.

Также судом установлено, что указанные административные правонарушения, хотя и были совершены ФИО2 в период ранее установленного административного надзора, однако не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Анализ представленных суду истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить над ФИО2 административный надзор на срок 1 год, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением исполнения им трудовых обязанностей;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области на срок более 1 суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей, оказания услуг, выполнения работ на основании договора, либо обращения в медицинские учреждения;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Кроме того, суд учитывает отсутствие возражений со стороны осужденного ФИО2 на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц по установленному графику;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не ранее вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

Судья Е.В. Алейникова