Дело №2а-3789/2025
УИД: 03RS0007-01-2025-004989-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4августа2025года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,
при секретаре Осотовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан обратилась в суд административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от < дата >.
Определением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГМУ ФССП Р., судебный пристав-исполнитель СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО2 в качестве заинтересованных лиц – ... Республики Башкортостан, ФИО3
Стороны, заинтересованные и иные лица, привлеченные к участию в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частями 1, 2 и 3 статьи 112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей.
Как следует из ч.7 ст.112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дано разъяснение о том, что лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > СОСП по ... ГМУ ФССП Р. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан в пользу ФИО4 с предметом исполнения: обязать Администрацию муниципального района ... Республики Башкортостан предоставить ФИО5 < дата > года рождения в черте муниципального района ... Республики Башкортостан благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления.
Должник Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан о возбуждении исполнительного производства ...-ИП извещено < дата >, согласно отслеживанию почтового отправления с почтовым идентификатором ....
Согласно ч.2 ст.15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Соответственно последним днем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа явилось < дата > (< дата > + 5 рабочих дней).
В 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнены, иное суду не представлено.
< дата >. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в рамках исполнительного производства ...-ИП судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей.
< дата > Администрацией муниципального района ... Республики Башкортостан и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ..., согласно которому ФИО6 передано в безвозмездное пользование во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании выписки из ЕГРН от < дата > ..., кадастровый ..., состоящее из однокомнатной квартиры площадью ... кв.м., расположенной по адресу: ....
< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.
< дата > СОСП по ... ГМУ ФССП Р. возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом (пункт 2 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Планирование соответствующих расходов бюджета и составление обоснования бюджетных ассигнований осуществляются главным распорядителем бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.169 Бюджетного кодекса РФ проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Принимая во внимание, объем бюджетных обязательств органа местного самоуправления, недостаточность выделяемых из федерального и республиканского бюджетов субвенций для обеспечения жилыми помещениями состоящих на учете в качестве нуждающихся, в том числе детей-сирот и как следствие наличие объективных причин задержки исполнения решения суда, связанного с выделением бюджетных средств, учитывая, что администрация муниципального района предпринимала меры для исполнения исполнительного документа, умышленного противоправного уклонения от возложенных обязательств не имеется, исполнительный документ исполнен через непродолжительное время после истечения 5-дневного срока для его исполнения, суд приходит к выводу о возможности освобождения Администрации МР ... Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора в рамках вышеуказанного исполнительного производства.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан к судебным приставам-исполнителям СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО1, ФИО2, ГМУ ФССП Р. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, - удовлетворить.
Освободить Администрацию муниципального района ... Республики Башкортостан от уплаты исполнительного сбора установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ ГМУ ФССП Р. от < дата > по исполнительному производству ...-ИП (по исполнительскому сбору ...-ИП) в размере 50000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... РБ.
Судья Э.Р. Абузарова
Решение в окончательной форме принято 7 августа 2025 года.