Дело № 2а-2059/2022 подлинник

УИД 16RS0045-01-2022-003395-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года город Казань

Мотивированное решение суда

составлено 05 августа 2022 года

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего С.Р. Гафуровой,

при секретаре судебного заседания В.А. Кугергиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к ФИО о взыскании недоимки налогам и сборам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по (далее – Межрайонная ИФНС России № по ) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО недоимку:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год налог в размере 8 426 рублей;

пени за 2019 год в размере 16 рублей 71 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

пени за 2020 год в размере 22 рубля 95 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год налог в размере 32 448 рублей;

пени за 2019 год в размере 65 рублей 54 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

пени за 2020 год в размере 64 рубля 36 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

взносы за 2020 год в размере 1 875 рублей 80 копеек;

пени за 2020 год в размере 35 рублей 09 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 1 рубль 69 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

пени в размере 39 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени за 2018 год в размере 3 рубля 40 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поседений:

налог за 2016 год в размере 664 рубля;

налог за 2017 год в размере 664 рубля;

налог за 2018 год в размере 664 рубля;

пени за 2017 год в размере 32 рубля 29 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

пени за 2018 год в размере 17 рублей 55 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 10 рублей 02 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, на общую сумму 45 011 рублей 79 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО являясь собственником квартиры, не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, а также сельских поселений.

В связи с нарушением ФИО сроков уплаты указанного налога, Межрайонной ИФНС России № по ему начислены пени.

Также ФИО был зарегистрирован в качестве адвоката с присвоением реестрового номера 16/1589.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО суммы начисленных страховых взносов не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил в адрес административного ответчика требования об уплате сумм налога, пени.

Однако ФИО в установленный срок не исполнил требования налогового органа, не уплатил в бюджет сумму задолженности по недоимке в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. В связи с поступившими от ФИО возражениями относительно заявленных налоговым органом требований, ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

Стороны на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» вышеназванный Федеральный закон с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО имеет в собственности следующее имущество:

квартира с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , площадью 70,20 квадратных метров, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок с кадастровым номером 16:20:00000:2107, расположенный по адресу: , СНТ Ивушка, (о.п. 774 км).

В установленные законом сроки ФИО заказным письмом налоговым органом направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленный срок указанные суммы недоимок административным ответчиком уплачены не были.

ФИО зарегистрирован в качестве адвоката, присвоен реестровый №.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направлял в адрес ФИО требования об уплате сумм налога, пени: ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на оплату задолженности по налогу и пени.

В связи с неисполнением административным ответчиком в срок требований об уплате задолженности, налоговый орган в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок обратился к мировому судье судебного участка № по Авиастроительному судебному району с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО в пользу Межрайонной ИФНС России № по взыскана задолженность по недоимке по налогу и пени.

Однако в связи с поступившими от ФИО возражениями относительно заявленных налоговым органом требований, определением мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

Из материалов дела усматривается, что административный истец обратился суд с вышеуказанным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском указанного срока, не представив при этом доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО задолженности по недоимкам, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки в связи с пропуском установленного законом срока для обращения с таким требованием и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд первой инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности зависело исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований административного истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к ФИО о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд Республики Татарстан.

Судья С.Р. Гафурова

Решение04.08.2022