Решение по делу № 2-29/2025 от 10.02.2025 - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (сооружение дорожного транспорта).

Дело № 2-29/2025

УИД 58RS0004-01-2025-000021-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 г р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (сооружение дорожного транспорта),

установил:

Администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав в заявлении, что на территории рабочего поселка Беково в 2024 году выявлен не имеющий собственника объект недвижимости: сооружение дорожного транспорта, находящийся в р.п.Беково протяженностью 191 м, кадастровый №, местоположение: <адрес>, между <адрес> ответам органов, осуществляющих учет федерального имущества, имущества <адрес>, имущества муниципального образования Бековский район Пензенская область, имущества муниципального образования рабочий поселок Беково Бековского района Пензенской области объект недвижимости – сооружение дорожного транспорта, протяженностью 191 м, кадастровый №, адрес: <адрес>, между <адрес> в реестрах федерального имущества, имущества Пензенской области, имущества Бековского района Пензенской области, имущества рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области не значится. Право собственности иных лиц на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению администрации рабочего поселка Беково 09 октября 2024 г объект недвижимости: - сооружение дорожного транспорта, протяженностью 191 м, кадастровый №, адрес: <адрес>, р.п.Беково, между <адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости. Спор о праве на объект недвижимости отсутствует. Просит признать право муниципальной собственности рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение дорожного транспорта, находящегося в р.п.Беково, протяженностью 191 м, кадастровый №, адрес: <адрес>, между <адрес>.

Заявитель администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явилась. От представителя администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области – главы администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

Заинтересованное лицо администрация Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с пунктами 2,3,5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15 марта 2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ. На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела, в частности устава рабочего поселка Беково сельсовета Бековского района Пензенской области (статья 1) следует, что городское поселение рабочий поселок Беково является муниципальным образованием. Границы рабочего поселка Беково сельсовета установлены Законом Пензенской области от 02 ноября 2004 г № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области».

Из устава Администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области, Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области, утвержденного решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области от 06 июля 2015 г № 99-20/VI, следует, что администрация рабочего поселка Беково является исполнительно-распорядительным органом, наделенный уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления рабочего поселка Беково федеральными законами и законами Пензенской области, в том числе решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области.

Из материалов дела, в частности выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 09 октября 2024 г следует, что объект недвижимости кадастровый №, <адрес>, между <адрес>, назначение – сооружение дорожного транспорта, наименование: участок автомобильной дороги, год завершения строительства – 1984, вид разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости (вид, номер дата и время государственной регистрации права 09.10.2024 №

В реестре федерального имущества, реестре государственного имущества Пензенской области, реестре муниципальной собственности Бековского района Пензенской области, реестре муниципальной собственности рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области указанный объект недвижимости не учитывается, что подтверждается данными сообщений Межрегионального территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 30 августа 2024 г № Министерства государственного имущества Пензенской области от 23 сентября 2024 г №, администрации Бековского района Пензенской области от 20 августа 2024 г №, администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области от 02 сентября 2024 г №.

Из сообщения Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» от 27 августа 2024 г № следует, что в архиве учреждения отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных правах на объект недвижимости - сооружение дорожного транспорта – участок автомобильной дороги, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании было установлено, что объект недвижимости кадастровый №, <адрес>, между <адрес>, назначение – сооружение дорожного транспорта, наименование: участок автомобильной дороги, год завершения строительства – 1984, вид разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости не имеет собственника (собственников), данный объект был принят на учет в установленном порядке, в течение трех месяцев с момента постановки данного объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается данными выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 09 октября 2024 г, от 21 января 2025 г №, из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости учитывается объект недвижимости: кадастровый №, <адрес>, назначение – сооружение дорожного транспорта, наименование: участок автомобильной дороги, год завершения строительства – 1984, вид разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, сведения об осуществления государственной регистрации сделки прав, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют; ограничение прав и обременение объекта недвижимости, договоры участия в долевом строительстве, заявленные в судебном порядке права требования не зарегистрировано; сведения о возможности предоставления третьим лицам персональных данных физического лица, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд, сведения о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя: данные отсутствуют, правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости: отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд находит заявление администрации рабочего поселка Беково Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: объект недвижимости кадастровый №, <адрес> <адрес>, назначение – сооружение дорожного транспорта, наименование: участок автомобильной дороги, год завершения строительства – 1984, вид разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области на бесхозяйную недвижимую вещь: объект недвижимости кадастровый №, местоположение: <адрес> <адрес>, назначение – сооружение дорожного транспорта, наименование: участок автомобильной дороги, год завершения строительства – 1984, вид разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья