Решение по делу № 2А-38/2025 от 15.04.2025

Дело №2а-38/2025

УИД 72RS0026-01-2024-000688-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 01 апреля 2025 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Уфимцевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-38/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 155,00 руб., в том числе земельный налог за 2014 г. в размере 53,00 руб., за 2016 г. – 102,00 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, за ним зарегистрирован земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Налогоплательщику начислен земельный налог за 2014 г. в размере 53,00 руб., за 2016 г. – 102,00 руб., направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, реестр отправки истцом не предоставлен в связи с уничтожением. ФИО1 сформировано и направлено заказным письмом требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с добровольной уплаты МИФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Ярковского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй вынесен судебный приказ №а-1450-18/1м, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Просит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку в размере 155,00 руб., в том числе земельный налог за 2014 г. в размере 53,00 руб., за 2016 г. – 102,00 руб.

Представитель административного истца не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в административном исковом заявлении выразил просьбу о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явился (л.д. 57).

Исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно положениям статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 397 НК РФ (в редакции на момент возникновения отношений) Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Однако административным истцом как при подаче административного иска, так и на запрос суда, налоговое уведомление о расчете земельного налога за 2014 г., направленное ФИО1, не представлено, таковое и не содержится в административном деле № 2а-1450/18/1м по заявлению о налогового органа о выдаче судебного приказа и взыскании недоимки по налогу с ФИО1

Административный истец ссылается лишь на налоговое уведомление № 53323133 от 23.08.2017 из которого следует о начислении земельного налога ФИО1 за 2016 г. в размере 102 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г. (л.д. 7).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2014 г. в размере 55,00 руб.

Административный ответчик доказательства уплаты в установленный законодательством срок обязательных платежей за 2016 г. не представил.

Таким образом, довод административного ответчика о начислении незаконно транспортного налога не обоснован, так как административным истцом заявлено требование о взыскании лишь земельного налога, ФИО1 принадлежность ему земельного участка с кадастровым номером 72:22:0301001:245 не оспаривает.

ФИО1 будучи собственником недвижимого имущества, является плательщиком земельного налога. Неисполнение обязанности по уплате земельного налога в установленный срок является основанием для взыскания недоимки в судебном порядке.

Выявив задолженность по налогу на основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 25998 по состоянию на 14.12.2017 об уплате в срок до 21.02.2018 года, в том числе земельного налога в размере 102,00 руб., с установленным сроком оплаты до 01.12.2017 г. (л.д. 8).

Административному истцу представить сведения о направлении ФИО1 налогового уведомления и требования не представилось возможным, ввиду их уничтожения за истечением срока хранения.

В то же время, административным ответчиком доказательств не получения налоговых сведений, что указанные требования ответчиком исполнены, материалы дела не содержат, и административным ответчиком таковые не представлены.

В силу п. 1, 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требованием № 25998 т. установлен срок исполнения до 21.02.2018 г., следовательно налоговый орган мог обратиться в суд о взыскании недоимки по налогу с ФИО1 до 21.08.2018 г.

Из приобщенной копии административного дела № 2а-1450/18/1м следует, заявление МИФНС России № 6 по Тюменской области о выдаче судебного приказа и взыскании недоимки с ФИО1 зарегистрировано канцелярией судебного участка № 1 Ярковского судебного района – 27.08.2018 г. В указанном деле не содержится сведений об обращении мировому судье почтовым направлением, либо иным способом. На запрос суда административным истцом сведения (почтовый реестр) с указанием иной даты обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом был пропущен срок обращения к мировому судье.

28.08.2018 г. мировым судьёй вынесен судебный приказ № 2а-1450-18/1м, который определением от 20.07.2024 отменен.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что административным истцом не представлены доказательства обращения к мировому судье в установленные сроки, а согласно имеющихся сведений в материалах дела, административным истцом срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания задолженности по налогу на имущество изначально был пропущен, истец уважительных причин пропуска срока не указал, доказательств направления в адрес административного ответчика в установленные законом сроки налогового уведомления и требования не представил, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований МИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 114, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в размере 155,00 руб., в том числе земельного налога за 2014 г. в размере 53,00 руб., за 2016 г. – 102,00 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>