Дело №2а-2-151/2022
УИД 73RS0014-02-2022-000302-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года р.п. Павловка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,
при секретаре Джаббаровой А.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. На налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика физическое лицо: ФИО1, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения далее (должник, налогоплательщик), место рождения <адрес>. Место работы, контактный телефон неизвестны.
В соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц, налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обязательства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме не удержанного налога.
Согласно п.6 ст. 228 НК РФ Налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В установленный статьей 52 НК РФ срок, ФИО1, <данные изъяты> направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым в сумме -1016 руб.
Указанная в налоговом уведомлении сумма в установленный законом срок налогоплательщиком добровольно не уплачена.
Поскольку налог не был уплачен ФИО1 в установленные сроки, во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом было направлено: 1. Требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1017,02 руб., в том числе по НДФЛ в сумме 1016 руб. и пени в сумме 1,02 руб.
Данное требование ФИО1 не исполнено. До настоящего времени указанная сумма в нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ в бюджет не поступила.
При неуплате или неполной уплате налога в установленный срок обязанность физического лица по уплате налога исполняется в судебном порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с гл.32 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1016 руб. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании статьи 333.37 НК РФ возложить уплату госпошлины на ФИО1
Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.
Представила в суд заявление, указав в нем следующее. В производстве Николаевского районного суда Ульяновской области находится административное исковое заявление УФНС России по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> НДФЛ в сумме 1016 руб. УФНС России по Ульяновской области направляет Справку о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ (по форме 2-НДФЛ).
Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 113-ФЗ) при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме не удержанного налога.
Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме не удержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В качестве такого сообщения используется справка по форме 2-НДФЛ, утвержденная Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@ (действовал с 08.12.2015 по31.12.2018г).
Из Порядка заполнения указанной формы следует, что в том случае, когда справка представляется в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ, в ней, в поле "Признак", проставляется цифра 2.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый агент <данные изъяты> по месту своего учета представил справку о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ с признаком 2.
В разделе 3 приведена сумма фактически полученного налогоплательщиком ФИО1 дохода - 7812.50 руб., с которого НДФЛ (сумма 1016 руб.) налоговым агентом <данные изъяты> не удержан, указан код дохода 2510.
Соответствующий код доходов выбирается из кодов видов доходов налогоплательщика, которые утверждены Приказом ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@ (Приложение 1).
Согласно Приказу ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@ "Об утверждении кодов видов доходов и вычетов" (далее - Приказ) код дохода 2510 применяется при оплате за налогоплательщика организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика.
По коду 2510 является произведение оплаты налоговым агентом третьим лицам за налогоплательщика (по обязательствам, возникшим у самого физического лица).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 1016 руб. ФИО1 не погашена, УФНС России по Ульяновской области поддерживает свои исковые требования о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> задолженности по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1016 руб. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.45 ч.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в УФНС России по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика физическое лицо ФИО1, <данные изъяты>.
В соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц, налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обязательства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме не удержанного налога.
Согласно п.6 ст. 228 НК РФ Налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым агентом <данные изъяты> по месту своего учета представлена справка о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ с признаком 2. В разделе 3 приведена сумма фактически полученного налогоплательщиком ФИО1 дохода - 7812.50 руб., с которого НДФЛ в сумме 1016 руб. налоговым агентом <данные изъяты> не удержан, указан код дохода 2510. Соответствующий код доходов выбирается из кодов видов доходов налогоплательщика, которые утверждены Приказом ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@. Согласно Приказу ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@ "Об утверждении кодов видов доходов и вычетов" код дохода 2510 применяется при оплате за налогоплательщика организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае нарушения срока уплаты налога подлежат начислению пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В установленный статьей 52 НК РФ срок ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым необходимо произвести оплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ суммы налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым в сумме 1016 руб. Указанная в налоговом уведомлении сумма в установленный законом срок налогоплательщиком добровольно не уплачена. В связи с неуплатой налога ФИО1 в установленный срок, во исполнение ст.69 НК РФ, налоговым органом направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1017,02 руб., в том числе по НДФЛ в сумме 1016 руб. и пени в сумме 1,02 руб. Указанное требование ФИО1 не исполнено до настоящего времени.
Правильность произведенного налоговым органом расчета задолженности по налогам и пени судом проверена, сомнений не вызывает.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлен факт неисполнения административным ответчиком установленной законом обязанности по уплате налогов, пени, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.333.37 НК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 400,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области задолженность в сумме 1016 (одна тысяча шестнадцать) рублей 00 копеек по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.
Расчетный счет для оплаты – Единый Казначейский счет 40102810645370000061 Сч. № 03100643000000016800 Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БИК 017308101 Получатель УФК по Ульяновской области (УФНС России по Ульяновской области ИНН<***> КПП 732501001).
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Павловский район» государственную пошлину в размере 400,00 руб. (четыреста рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.М.Ханбекова
В окончательной форме решение изготовлено 04.08.2022 года.
Судья Н.М.Ханбекова