дело № 2а-448/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 мая 2023 года с.Илек
Илекского района
Оренбургской области
Илекский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Голямове С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области (далее МИФНС №15) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1
В обоснование требований указано, что ФИО2 в период времени с 19 сентября 2014 года по 24 апреля 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов (плательщик не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с действующим законодательством ФИО1 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400,00 рублей, за 2018 год в размере 8 700,86 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590,00 рублей, за 2018 год в размере 1 914,22 рублей.
Поскольку своевременно обязательные страховые взносы административным ответчиком за 2017 год и 2018 год не были уплачены на указанные суммы, налоговым органом начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 5236,48 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 595,92 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 1342,25 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2021 года; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 321,39 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 2011,73 рублей (в данную задолженность включены пени за 2017 год и 2018 год) и направлено требование от 11 марта 2022 года ... со сроком исполнения до 12 апреля 2022 года.
В указанный срок задолженность не уплачена. МИФНС №15 по Оренбургской области обращалась к мировому судье за вынесением судебного приказа. 22 августа 2022 года мировым судьёй судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области отменён судебный приказ от 28 июня 2022 года № 2А-1413/24/2022 в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. В связи с этим, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме 9507,77 рублей, в том числе:
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 5236,48 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года;
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 595,92 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 1342,25 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2021 года;
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 321,39 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 2011,73 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить иск.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в возражениях предоставленных суду, с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении административного иска отказать, в связи с истечением срока исковой давности.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и ответчика в порядке, определенном частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с частями 1, 2, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с ч. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 19 сентября 2014 года по 28 апреля 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с действующим налоговым законодательством ФИО1 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400,00 рублей, за 2018 год в размере 8 700,86 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590,00 рублей, за 2018 год в размере 1 914,22 рублей.
Поскольку своевременно обязательные страховые взносы административным ответчиком за 2017 год и 2018 год не были уплачены на указанные суммы, налоговым органом начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 5236,48 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 595,92 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 1342,25 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2021 года; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 321,39 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 2011,73 рублей (в данную задолженность включены пени за 2017 год и 2018 год).
В отношении пенеобразующей задолженности за 2017 год 8 февраля 2018 года налоговым органом было вынесено постановление о взыскании за счет имущества должника и направлено в Илекский РОСП УФССП России по ..., на основании которого 2 октября 2018 года было возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Данное исполнительное производство было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 сентября 2019 года в связи с невозможностью взыскания.
Задолженность по страховым взносам за 2018 год административным ответчиком уплачена.
В связи с неисполнением обязанности по уплате пени по страховым взносам налогоплательщику направлено требование ... по состоянию на 11 марта 2022 года со сроком уплаты до 12 апреля 2022 года.
Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате пени в полном объеме не исполнено.
Доказательств того, что ФИО1 исполнена в полном объеме обязанность по уплате пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в суд не представлено.
Доводы административного ответчика о пропуске срока обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и обращения в суд с административным исковым заявлением, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, поскольку начисленная пеня в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачена, налоговый орган в установленный ст. 48 НК РФ срок обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по страховым взносам 27 апреля 2022 года. Мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области 28 июня 2022 года выдан судебный приказ № 2А-1413/24/2022.
Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области от 22 августа 2022 года судебный приказ отменен.
Проверяя сроки обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и обращения в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом указанные сроки соблюдены.
Данное административное исковое заявление налоговым органом подано 17 февраля 2023 года, что подтверждается штампом почтового отделения, т.е. в установленный законом срок.
Заявленные административным истцом требования подтверждаются представленными материалами, не опровергнуты ФИО1, не представившим в налоговый орган и суду доказательства, опровергающие наличие у него задолженности по начисленной пени и ее размеру.
С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком как налогоплательщиком не исполнена предусмотренная налоговым законодательством обязанность по уплате страховых взносов и пени в установленные сроки, в связи с чем находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При подаче искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 9 507,77 рублей, следовательно, в силу п. п. 1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам –удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области задолженность по пени, начисленным на задолженность по страховым взносам в общей сумме 9507 (девять тысяч пятьсот семь) рублей 77 копеек, в том числе:
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 5236,48 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года;
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 595,92 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 1342,25 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2021 года;
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 321,39 рублей за период с 26 января 2019 года по 10 марта 2022 года;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 2011,73 рублей.
Взыскать с ФИО1, ... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья М.Т. Турмухамбетов
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года.
Судья М.Т. Турмухамбетов